美国总统特朗普开启第二任期后,要求军事盟友大幅提高国防开支,并在地区安全事务中承担更多防务责任。五角大楼23日发布的政策指引文件《国家防卫战略》(NDS)报告指出,在朝鲜半岛问题上,美国主张由韩国承担遏制朝鲜的主要责任,美方则提供“关键但更加有限”的支持。
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报告称,在高额国防投入、较为完善的国防工业体系以及征兵制度支撑下,韩国拥有一支实力强大的军队,在美国“关键但有限”的支持下,具备承担遏制朝鲜主要责任的能力。
报告认为,这种防务责任的再平衡符合美国在朝鲜半岛调整军事部署的国家利益。通过建立“更强大、更具互惠性、且与双方防务优先事项更加一致的同盟关系”,美韩能够为实现长期和平奠定基础。
在威胁评估方面,报告将朝鲜、中、俄罗斯和伊朗列为美国面临的主要安全威胁。其中指出,朝鲜对美国及其盟友韩国、日本构成直接的军事威胁;尽管朝鲜庞大的常规军力在装备和维护方面相对老旧,韩国仍需对潜在的南向军事行动保持高度警惕。
报告还强调,朝鲜的导弹能力足以使用常规武器、核武器或其他大规模杀伤性武器,对韩国和日本境内目标发动打击。同时,朝鲜核能力的持续发展,正逐步具备威胁美国本土的能力,其核战力在规模和技术层面不断提升,已构成对美国本土明确且现实存在的核攻击风险。
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