洛阳北郊机场扩建项目开工延迟，核心受四大因素制约。规划的反复调整拉长了前期决策周期，2019年机场客流达153.7万人次峰值后，洛阳在原地扩建与迁建新机场间持续权衡。2025年实际客流仅119万人次，这份规划也在2025年调整为缩水版，总投资9.28亿元，仅适配2035年350万人次需求，相关可研编制及审批工作需重新启动。

省级机场资源的倾斜优先级存在明显差异，郑州新郑4F国际机场三期扩建总投资超400亿元，占全省机场投资87%，该项目定位国际航空枢纽，获政策与资金强力支撑，2026年已进入主体施工阶段。洛阳北郊机场作为支线机场，与咸阳机场等获中央层面推动的外省国家枢纽机场不同，扩建的规模和推进速度缺乏更高层级推动，省级民航基金也主要投向郑州，2025年郑州获1.13亿元基金支持。

军民合用的协调难题也增加了项目推进难度，北郊机场需保障民航飞行学院的训练任务，扩建涉及军方空域、设施的调整，跑道延长还需与训练区分隔，协调难度远高于纯民用机场，商丘观堂军民合用机场便耗时3年完成报批，成为此类情况的典型参考。

土地与资金的双重压力同样制约项目推进，2021年的扩建规划需新增土地约3288亩，高额的拆迁成本进一步加大了项目推进的阻力。

目前该项目2026年开工的确定性已大幅提升，项目已纳入洛阳市十五五规划，2025年12月发布的相关文件对此予以明确，前期可研报告编制、用地预审等工作均已完成，项目计划工期2年，预计2027年投用。当前敲定的扩建方案紧扣务实需求，将航站楼扩建至2.8万㎡，新增6个机位。

这份推进节奏也让客观的对比落差显现，同为省域副中心城市，襄阳机场已更名国际机场，设计客流承载量220万人次，宜昌机场的客流容量也已达500万人次。

此次洛阳北郊机场350万人次的设计量级是当下适配发展的最优解。待扩建项目落地投用后，这座古都也将迎来更广阔的空中交通走廊。