就在美国时间1月23日当天,美国防部发布了新版的《国家防务战略》,并将相关内容告知了中方。
新版与2022年版本不同的是,旧版曾将台海相关议题表述为“美国之大国竞争战略的重要组成部分”,而新版中却完全没有提及台海议题。
显然,这一点对中国而言尤为重要。
而与此同时,美国整体防务战略的调整对世界格局变动而言,也同样会带来显著的影响。
战略文件调整的影响
其实在去年12月份,白宫就发布过新版国家防务战略报告,详细阐述了特朗普二次当选后推行的“美国优先、聚焦国家核心利益、调整全球安全优先事项”等一系列政策方向。
此次美国防部发布的新版《国家防务战略》文件,则更为突出了保障美国本土安全是国防部门首要任务的倾向。
但文件否认了所谓的“孤立主义”,强调美国只是在呼吁盟友主动承担更多的责任、加大自己的国防投资而已。
与外界对特朗普将实施“新门罗主义”的猜测一致,文件显示,美国未来很可能会优先致力于捍卫美国在“西半球的利益”。
也就是说,美国仍将继续进行战略收缩。
在这种趋势下,文件只字未提台海问题也就不奇怪了。再加上美国现行的一些实际动作,更进一步佐证了其战略重心的转移。
比如,美国事实上已将战略部署重点转移到了本土安全、西半球稳定、边境管控、打击毒品犯罪和恐怖主义等事务上,而非过去一直优先的亚太前沿军事部署上。
这点也可以从近期,原本在南海海域活动的“林肯”号航母战斗群已调头驶往中东地区一事上看出。
当然,有人也许会说,这是美军为集中力量打击伊朗而采取的临时调动,并非永久退出。
但不可否认的是,正是这一临时调动导致出现了近年来罕见的,中国近海没有一艘美军航母存在的实际情况。
这一没有美军航母在附近撑腰的情况,再加上美国防部《国家防务战略》文件只字未提台海议题的现实,无疑短暂缓解了台海的紧张局势,并给了岛上台独势力以当头一击。
它们在客观上削弱了台独分子对外部势力介入的期待,也打碎了他们“倚美谋独”的幻想。同时,也能让岛内民众意识到“谋独”之路不可取。
而且,没有了美军航母编队的存在,整个西太平洋海域便只剩下了解放军的航母编队在巡航。
这等于宣告了,中方在台海局势中占有绝对的主导权。
战略收缩的深层原因
不过,中方仍然需要看到美国实施战略收缩的深层原因,清醒认识到这一退却只是美国的一时无奈之举、而非就此认输。
美国放松亚太前沿的战略部署的主要原因是,美国目前正在面临财政负担沉重和军工产能紧张的双重困境。执意加强部署的话,只会加剧高成本、低回报的风险。
此外,中国自身的反外部介入综合能力的不断提高,也是美国不得不选择在亚太前沿收缩的重要原因。
因为,不管是之前的贸易战,还是美国智库展开的台海冲突模拟军事推演,都证明了美国与中国对峙毫无胜算可言。
尤其是模拟推演的结果显示,一旦美军选择直接介入台海冲突与解放军开战,其付出的代价将远超预期、以至于能让整个美国都无法承受。
所以衡量再三,于亚太前沿实施战略收缩才是美国的最优选。更何况,收缩不等于放弃“以台制华”的战略筹码,美国还是给未来留下了回旋余地:
首先,美国在《国家防务战略》中虽然未提台海议题,但也没有明确台海承诺,给自己的随时介入留足了空间;其次,美国于文件中移除台海议题,也相当于是在变相给其盟友日本施压,此举可迫使日方不得不主动承担起更多的防务责任。
由此可见,美国此次进行战略调整的本质,其实是一种经过风险收益权衡后的自保操作。这也符合商人总统特朗普,以计算交易得失取代政治承诺的一贯作风。
中国只有清楚这点并时刻保持警惕,才能适时抓住战略机遇,不断巩固自己在台海局势中的主导权。
结语:
美国将自己的战略调整通过正式渠道告知了中方,这既是显示了美方战略意图的透明度,也是默认了中方在台海局势的主导权。
而中方只要继续保持这种战略定力稳扎稳打,相信两岸和平、统一之日指日可待!
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