深圳商报·读创客户端记者 陈燕青

进入2026年,金融监管层打击违法违规行为的力度进一步加大。近日,证监会对私募瑞丰达及关联机构、责任人重罚4100万元;对余韩操纵证券市场行为作出行政处罚,罚没金额合计10.22亿元。业内人士认为,监管层开年连出重拳,显示出其对证券违法违规行为始终保持高压态势、”零容忍”的态度,让每一次违法操作都付出沉重代价,以净化市场环境。

开出私募业“史上最重罚单”

证监会23日称,近日对浙江瑞丰达资产管理有限公司及关联机构、责任人员合计罚款4100万元,处罚力度为私募行业“史上最重”。

经查,瑞丰达及关联私募机构、相关责任人员严重违反私募基金法律法规。上海证监局对瑞丰达及关联私募机构共罚没2800余万元,对5名责任人员共罚款1300余万元,对瑞丰达实际控制人采取终身证券市场禁入措施。基金业协会注销相关私募机构管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索,证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则,依法依规移送公安机关。

记者注意到,此前瑞丰达就已出现多项异常,公司股东邱文龙(备案实控人)、刘力诚(法定代表人)接连退出,工商信息频繁变更;旗下多只产品净值突然“停滞”,不再更新;部分托管券商收到异常交易预警,却未及时采取强制措施。

直到2024年5月9日瑞丰达跑路传闻发酵,随后证监会正式宣布对瑞丰达立案调查,这场骗局才彻底曝光。

上海证监局的调查结果显示,瑞丰达并非孤立运作,而是构建了一个涵盖多家私募机构的关联体系,通过跨机构协同操作,实施多项触犯监管红线的行为。

今年以来,私募行业违法违规行为遭遇监管打击。根据不完全统计,今年至今证券监管部门已对超10家私募机构违规行为作出行政处罚。

证监会表示,将持续依法严厉查处私募基金领域违规募集、侵占挪用、自融自用、利益输送等恶劣违法违规行为,严肃追究违法主体责任,提高违法违规成本,持续净化市场环境。

牛散被重罚逾10亿元

经证监会查明,2019年6月25日至2024年8月16日,余韩控制使用“陈某某”等67个账户(以下简称“账户组”)交易“博士眼镜”。

操纵期间,余韩通过集中资金优势、持股优势连续买卖,在自己实际控制的账户之间进行交易等手段操纵“博士眼镜”,影响股票交易价格和交易量。

一是集中资金优势、持股优势连续买卖。操纵期间共1252个交易日,账户组在837个交易日参与交易。买入成交量占市场成交量的比例超过10%的有181个交易日,超过20%的有45个交易日。二是在自己实际控制的账户间进行证券交易。操纵期间,账户组共有212个交易日在自己实际控制的账户之间交易“博士眼镜”,成交量占市场成交量比例超过10%的有12个交易日,最高达到25.32%。

经测算,余韩操纵“博士眼镜”违法所得为5.11亿元。最终,证监会决定,没收余韩违法所得5.11亿元,并处以5.11亿元的罚款,罚没金额合计10.22亿元。同时,证监会对余韩采取3年证券市场禁入措施以及3年证券市场禁止交易措施。

博时眼镜26日应声大跌逾7%。截至目前,从公开信息中尚未找到与被证监会处罚的余韩相吻合的信息。不过,博士眼镜的公告中曾出现过同名同姓的“余韩”。

2021年8月25日,博士眼镜发布关于对外投资设立产业并购基金的公告。其中提到,博士眼镜与山东民控、余韩等共同设立产业并购基金,基金规模为1亿元。2022年7月,公司进一步公告,因基金未完成募集,此次投资终止。

处罚对象包罗万象

最近几年,证监会始终保持高压态势。以2025年为例,全年查办证券期货违法案件701件,罚没款154.7亿元。今年1月15日,证监会召开的2026年系统工作会议更是明确提出,“坚持依法从严,着力提升监管执法有效性和震慑力”。

进入2026年,监管重拳频频出击,中国证监会及各地证监局已公布了十多张罚单

根据记者梳理,从处罚内容来看,涉及操纵证券市场、信息披露违法、违反私募法规、内部治理失序等多项重点违法行为。被处罚的对象可谓是面面俱到,包括上市公司及高管、券商、会计师事务所、律师事务所、私募、自然人等。此外,部分退市公司也收到监管罚单。

海南证监局称,创业板退市公司普利制药未在法定期限内披露2024年年度报告,时任董事长兼总经理范敏华未能勤勉尽责,对上述违规行为负有直接责任。对此,普利制药被责令改正、给予警告,并处以50万元罚款;同时范敏华也被处以20万元罚款。

业内人士认为,对于操纵市场、财务造假、欺诈发行、内幕交易等恶性违法行为,监管层唯有坚持“发现一起、查处一起”,用重典治乱、用猛药去疴,才能维持资本市场的健康发展。

知名财经评论员宋清辉指出,资本市场的公平透明生态,直接关系中小投资者的切身利益。部分机构和个人通过操纵市场、内幕交易等行为获利,投资者对此应保持高度警惕,不要盲目跟风炒作。相关上市公司被立案调查、重罚后,对其后续的再融资等将产生负面影响,对待这类公司应谨慎。