日本石垣市议会搞出这么一出事儿，冲绳县那个地方议会，在2026年1月23日开临时会议，通过了一份跟钓鱼岛相关的条例。投票结果是赞成票比反对票多，具体就是多数通过，条例当场就生效了。这份条例表面上看是打着环境保护和航行安全的旗号，允许地方政府制定相关计划，包括对岛屿周边海域的管理和利用。实际内容涉及环境调查、渔业保护之类的条款，但本质上给登岛活动开了绿灯，让地方政府能组织人员去岛上开展所谓的研究和考察。日本方面把钓鱼岛叫尖阁诸岛，一直声称那是他们的行政区划，这次条例通过后，就等于在地方层面强化了对岛屿的管控意图。
这份条例不是突然冒出来的，从2025年底就开始酝酿。自民党系的议员在去年12月提交了草案，经过几次讨论和委员会审核，才走到临时会议这一步。议会里有在野党议员提出异议，他们觉得这份条例施行下去，会让中日两国间的摩擦加剧，甚至可能引发更大规模的对抗。但最终投票还是通过了，条例要求石垣市在钓鱼岛事务上采取行动，比如制定环境保护计划、保障周边渔民的安全，还包括公布岛屿利用的研究成果。石垣市议会这么做，等于在地方层面推动对争议岛屿的实际利用，虽然中央政府没直接插手，但这事儿一出，就搅动了整个东海的局势。
几乎在同一时间，日本防卫省放出一段视频，这段动画模拟了他们的岛屿防卫用新型反舰导弹进行打击的过程。视频里展示了导弹从发射到命中的全流程，目标设定成中国海军的护卫舰模型。导弹被描述成一种亚音速武器，还兼具对陆打击能力，属于远程防区外类型。视频强调了导弹的机动性，能通过轴向不变和横向机动来规避拦截。防卫省选择在这个节点发布这样的内容，明显带着针对性，视频中导弹部署的位置指向靠近台湾的岛屿，比如石垣岛和与那国岛。这些岛屿距离台湾不远，日本的举动被视为向中国施压，同时也向美国展示他们的防卫能力。整个视频像宣传片一样，突出导弹的精准打击效果，但这直接把矛头对准了中国海军舰艇，让人觉得日本不光在地方条例上小动作，还在军事层面亮剑。
中国方面对这些举动没坐视不管。从2025年开始，中国海警就在钓鱼岛周边海域加强巡逻，巡航频次创下历史新高，形成了一种常态化的海上存在。这不只是例行公事，而是明确的主权维护举措。海军力量也在东海和南海区域布置，部署了先进防空反导系统，这些系统结合天基预警和地面雷达网络，能有效识别和拦截亚音速导弹。中国还出台了针对日本的两用物项出口管制措施，重点限制军工相关材料和高端制造设备的供应。稀土资源作为关键原料，中国在全球供应上有主导地位，通过这种经济反制，日本的导弹研发计划受到制约。技术与资源的双重施压，让日本的扩张空间被压缩。这些措施都是有条不紊地推进，既展示了实力，又保持了战略冷静。
条例通过的第二天，石垣市举行了尖阁诸岛开拓日纪念仪式，日本首相高市早苗现身并发表讲话。她在同一天签署了解散众议院的决定，宣布提前举行大选，还表示如果执政联盟无法获得足够议席，将辞去职务。这一系列动作被视为她在政治上采取强硬姿态，试图争取右翼支持，巩固地位。高市早苗的策略包括党内整合和对外施压，她打破派系制衡，集中权力，同时借助钓鱼岛议题激发民族情绪，吸引保守选民。她还试图与其他右翼政党联合，比如日本维新会和国民民主党，这些势力长期主张加强对中国的防备。这种将地方与中央连接起来的操作，把钓鱼岛问题包装成民族团结的象征。但在野党议员长滨信夫在条例讨论中指出，这样的做法只会恶化中日关系，无法预估的对抗升级风险很大。
日本中央政府在整个事件中的角色也值得注意。虽然条例是地方议会通过的，但防卫省的视频发布与条例时间点重合，显示出一种自上而下的战略安排。日本试图通过地方立法和军事展示，推进对钓鱼岛的实际控制。这不只是单一动作，而是整套计划的一部分。市长中山义隆在2026年1月中旬公开支持条例，他称登岛是为了环境考察，但媒体很快指出这是政治包装。条例生效后，地方政府就能名正言顺地组织人员前往岛屿，但中国海警的常态巡航让这种意图难以实现。2025年中国海警的巡航强度，已经足以说明中国对主权维护的决心。
国际层面的反应也很快跟上。美国副防长科尔比在2026年1月25日启程访问日本和韩国，此行被视为劝阻日本高层过激行动，尤其是对高市早苗的降温。在达沃斯论坛上，美国财长贝森特被问及中日摩擦时，表示没有波及到美国，这一表态让日本右翼内部不满。日本原本期待美国在关键时刻撑腰，结果却被泼冷水。菲律宾政府则宣布将黄岩岛及周边空域划为禁飞区，持续到3月31日。这动作看似独立，但放在区域安全背景下，像是对中日争端的侧面回应。中国在经济和技术领域的反制，进一步压缩了日本的空间。
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