涪陵：从“内陆腹地”到“开放前沿”|乌江|内陆腹地|涪陵区|重庆|长江

一座千年水陆枢纽，如何在“十四五”期间，依托开放与创新，实现了经济总量跨步增长、产业结构深刻变革，并成功晋级为国家级经开区？

“过去，汽车出口要从涪陵经开区转运至重庆两江新区果园港，物流成本较高。涪陵综保区封关运行后，‘出海口’就在‘家门口’，每出口一台车可以节约200元左右的物流成本。”

这种“出海口”搬到“家门口”的便利，正是涪陵区“十四五”以来从传统内陆腹地向现代开放前沿深刻转型的生动缩影。

动能重塑：从“百亿跨越”到“结构优进”的高质量增长

回望“十四五”开局之年的2020年，涪陵区地区生产总值为1225亿元。五年间，这条经济曲线持续稳健上扬，至2025年已攀升至约1800亿元，年均增速约6.1%。

这一增长不仅是量的积累，更是质的飞跃。人均地区生产总值突破16万元，位居全市第三。更值得关注的是，一般公共预算收入在全市率先突破百亿大关，达到108亿元，标志着区域财政实力和经济发展质量进入了新阶段。

在坚实的经济总量支撑下，涪陵的产业结构发生了深刻而积极的变化。“十四五”期间，全区三次产业结构由2020年的7.2:57.5:35.3，优化调整为2025年的5.7:58.8:35.5。

第二产业，特别是工业的压舱石作用愈发凸显。2025年，全区工业增加值预计达884亿元，占GDP比重高达49.5%，对GDP增长的贡献率达到64.8%，对经济稳定增长起到关键支撑作用。

与此同时，第三产业增加值增至约628亿元，可比增长4.4%，生产性服务业增加值占服务业比重已达50%，成为驱动产业升级和融合发展的关键力量。

智造跃升：从“传统重镇”到“创新矩阵”的产业进阶

产业能级的提升，是涪陵“十四五”画卷上最浓墨重彩的章节。工业作为立区之本、强区之基，其发展呈现出集群化、高端化、智能化的鲜明特征。

以“2349”现代制造业集群体系为骨架，涪陵构建起梯度成长、协同并进的产业生态。两个千亿级主导产业集群（先进材料、智能网联新能源汽车及零部件）擎起智造脊梁，三个500亿级支柱产业集群（食品及农产品加工、页岩气及清洁能源、有色金属）构筑发展基座。

这其中，不乏世界级的产业地标：这里建成了全球最大的己二酸、单体最大氨纶和单套产能最大的食品级PET生产基地；涪陵页岩气田首创的中国页岩气立体开发技术，更是达到世界领先水平。

创新是驱动产业攀高向新的第一动力。涪陵深谙此道，致力于推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合。全社会研发经费投入占GDP比重预计提升至2.75%。全区高新技术企业、科技型企业总量分别达310家和2471家。

一批高能级创新平台相继落地，成功创建国家火炬重庆涪陵现代中医药特色产业基地等2个国家级创新平台，升级建设了环长江师范学院创新创业生态圈、明月湖科创园涪陵“智能建造”特色园区。

数字赋能则为传统产业插上了智慧的翅膀。全区市级智能工厂和数字化车间总数增至94个，位居全市区县第一。全市首个中药行业标识解析二级节点的上线，标志着产业数字化转型向纵深推进。

开放新局：从“江畔码头”到“枢纽门户”的格局重构

“通江达海”是刻在涪陵骨子里的基因。进入“十四五”，这一基因被赋予全新的时代内涵。涪陵不再满足于川渝地区的区域性枢纽定位，而是主动服务和融入新发展格局，目标是成为重庆内陆开放国际合作引领区建设的重要支撑力量。

一切围绕通道、枢纽、平台展开。长江上游核心枢纽港——龙头港的崛起是标志性事件。作为5000吨级船舶常年可抵达的长江最上游港口，龙头港铁路专用线开通并与西部陆海新通道涪陵至钦州铁海联运班列实现常态化运行。

由此，一套高效的“铁公水”多式联运体系全面形成，将货物从涪陵运至广西钦州港的时间从过去的23天缩短至2天，每个集装箱成本降低约1800元。2025年，全区港口吞吐量突破5000万吨。

开放平台能级实现系统提升，形成了“1+6+5+N”的高质量开放发展体系。1个国家级水运开放口岸（龙头港）、6个国家级开放平台（包括涪陵经开区、综保区及多个国家外贸转型升级基地等）、5个市级开放发展平台，共同构成了强大的磁场。

2025年，全区外贸进出口总额达155.8亿元。以跨境电商为代表的外贸新业态蓬勃发展，“一站式”跨境电商公共服务平台让企业得以“一键通全球”，涪陵榨菜出口量和出口额保持全国第1。

绿色革命：从“生态屏障”到“发展底色”的路径转变

发展的坐标上，经济增长与生态保护的曲线必须同向而行。涪陵地处长江、乌江交汇处，筑牢长江上游重要生态屏障，是义不容辞的政治责任和时代使命。

“十四五”期间，涪陵坚决打好污染防治攻坚战，交出了一份亮眼的生态成绩单。全区国控断面水质稳定保持在Ⅱ类，乌江（涪陵段）、梨香溪入选全市美丽河湖。2025年，城市空气质量优良天数达到329天，同比增加8天。这背后，是累计整治长江、乌江入河排污口390个的扎实行动。

生态环境治理不仅靠投入，更靠制度创新。涪陵区作为全市生态文明建设情况报告制度试点区县，构建起全链条、立体式的监督体系。例如，在白涛工业园区，针对危化品运输车辆清洗难题，在人大代表推动下，建设了专用停车场和智能化清洗站，实现了废水统一收集处理，根除了污染隐患。这类来自基层的“绿色智慧”，通过制度保障得以落地见效。

绿色发展还体现在产业的转型升级上。单位GDP能耗较2020年下降15.5%，涪陵高新区成功获批国家级绿色园区和全国减污降碳协同创新试点园区。全区建成国家级和市级绿色工厂共51个，数量居全市第一。从“发展保护”到“保护发展”，绿色已成为涪陵高质量发展最动人的底色。

幸福刻度：从“民生保障”到“共富图景”的温度提升

发展的终极目标是提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。涪陵“十四五”的成就，最终体现在为人民绘就的温暖图景中。这份温暖的答卷书写在就业数据上——“十四五”以来累计新增城镇就业12.45万人；书写在教育进步上——学前教育普惠率、义务教育入学率均达100%，高等教育毛入学率提升至64.5%；书写在健康守护中——人均期望寿命提高至80.1岁，居民健康素养水平达36.84%；书写在社会保障网里——基本养老保险、基本医疗保险参保率分别稳定在97% 和 95% 以上。

城市与乡村共赴美好。城市建成区面积拓展至80.9平方公里，累计改造老旧小区154个。乡村振兴全面推进，95%的行政村集体经济实现经营性收入10万元以上，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.28:1。用水的安全便捷，成为民生改善的生动注脚。

平安是极重要的民生。涪陵成功获评全国市域社会治理现代化试点合格城市、全国信访工作示范区。全国禁毒示范城市。2025年，群众安全感高达99.38%，创下历史新高。通过深化“大综合一体化”行政执法改革，建立全国首个“行政执法风险提示案例库”，法治政府建设的根基不断夯实，为经济社会发展和人民安居乐业提供了坚实保障。

如今，漫步在涪陵龙头港，千吨级货轮沿江而列，西部陆海新通道的班列由此驶向世界。放眼创新园区，MOF材料量产工艺突破让成本降低九成，页岩气开采技术保持世界领先。深入和美乡村，智慧农业与乡村旅游正将生态优势转化为发展胜势。

涪陵以非凡成就诠释了高质量发展的深层内涵——它不仅是经济体量的攀升，更是一条以创新驱动重塑产业、以开放合作重构格局、以绿色理念重筑基底、以民生温度重绘生活的清晰路径。

站在新的历史起点，涪陵正将“十四五”的坚实基础化为跃升的跳板，以更加坚定的步伐、更加开放的姿态、更加昂扬的斗志，在新时代的征程上，奋力谱写中国式现代化涪陵新篇章的辉煌答卷！