来源:央广军事

当地时间1月24日,俄罗斯、美国和乌克兰代表团在阿联酋阿布扎比结束了三方会谈。这是自2022年俄乌冲突升级以来,俄、美、乌三方代表首次进行直接接触,也是继美方提出所谓和平方案后,俄罗斯与乌克兰的首次直接磋商。

据了解,此次会谈中,三方在军事问题上取得了一定进展,但在领土问题上仍未达成任何决定。

分歧明显

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有媒体披露,当天的会谈分为政治和军事两个小组分别进行。各方在会谈后没有发表联合声明或宣布达成具体共识。有分析认为,各方信息显示此次会谈触及俄乌之间多项实质性问题,这在一定程度上被视为“积极的信号”。

在军事观察员崔洪建看来,当前俄、美、乌谈判的关键矛盾依然突出,各方立场差异显著。

崔洪建

会谈结束后,美国与乌克兰的表态相对积极,但俄罗斯方面并没有表态。这次会谈在政治层面几乎没有取得进展,甚至进一步暴露了各方之间的分歧。目前所能看到的是在军事层面取得了一些进展。

当前局势进一步表明,俄、美、乌三方的谈判在技术层面可能会有一些推进,但在政治和外交层面,各方的分歧仍然明显。

停火落实难

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据各方信息显示,三方在军事问题上取得了一定进展。各方就是否需要部队脱离接触、停火和停止冲突行动的监督机制、设立停火监督与协调中心等问题进行了讨论,并同意在下一轮会谈前准备相关术语定义文件。

崔洪建认为,即便在军事层面谈及停火,俄乌之间也因缺乏可靠的政治与执行保障机制而难以真正实现停火。

崔洪建:

在俄罗斯看来,乌克兰可能希望借停火在战场上获得重整军备的喘息之机;而在乌克兰看来,若无法实现停火,双方也就不具备通过政治谈判达成和平协议的基本条件。

当前,各方在军事层面的谈判虽已涉及停火问题,但现在的机制与条件在此问题上仍存在缺陷。例如,美国不愿直接参与监督停火,而俄乌双方仍然缺乏根本的互信。

究竟有没有第三方来确保所谓的停火能够得到切实执行?此前欧洲曾试图扮演这一角色,但在美国看来,欧洲未来可能向乌克兰派兵的功能和意图显然与美国自身立场存在矛盾。因此在欧洲“缺席”的情况下,未来俄乌双方停火协议的执行及监督机制如何落实,仍然是一个重要的问题。

前景黯淡

崔洪建认为,俄乌停火谈判若想取得进展,各方首先要建立互信。当前,最佳的谈判时机还未到来,总体谈判前景不容乐观。

崔洪建:

尽管三方已开始接触并讨论停火,但俄乌双方在战场上并未出现任何停火迹象,局部冲突甚至呈现升级态势。这表明各方之间仍缺乏基本互信。

因此,如果战场形势无法得到缓解,即便三方在2月1日继续谈判,也可能流于形式。此外,此次谈判将欧洲主要力量排除在外,未来谈判结果会不会受到来自欧洲方面的影响,也是一个主要问题。

美国急于通过推进谈判来达到目标,尽管各方在一些细节和技术性问题上可能出现缓和迹象,但各方在政治与外交层面的互信依然薄弱,加之持续的战场对抗,这些都会影响局势的进一步缓和。

记者:于澜