文︱陆弃
南海的浪,从来不缺风。1月的海面并不平静,新闻却显得克制:南部战区海军在南海海域进行例行巡航。例行二字很轻,却压住了许多暗流。与此同时,菲律宾拉拢域外国家拼凑“联合巡航”,把本该按航标行走的海域,推向舞台中央。一个是日常履责,一个是临时搭台,差别不在规模,而在方向。
例行巡航意味着什么?意味着常态、边界、秩序。它不是临时起意的展示,更不是情绪化的对峙,而是把存在放回日程表。南海是繁忙的海,航线交错,贸易密集,任何不必要的刺激都会被放大。正因如此,常态化的巡航才显得重要:它把不确定性压缩,把误判空间收紧,让规则有了连续性。
反观“联合巡航”的叙事,常常从口号开始,从镜头结束。把域外力量请进来,声称是为了“自由航行”“共同安全”,实际效果却是把地区问题国际化、把技术问题政治化。南海并不需要新的导演,它需要的是稳定的舞台管理。把外部军力引入,本身就会改变风险结构,让原本可控的摩擦叠加不可控的变量。
菲律宾的选择并不新鲜。每当内部议题需要外部支点,南海就容易被当成放大器。域外国家也乐于登场,巡航一圈,存在感到位,成本却由地区承担。问题在于,海上的安全不是短视频,不能靠一次合拍就证明成熟。真正的安全来自可预期的行为模式,而不是临时组局的声势。
南部战区的表态,把底线放在明处:捍卫主权与海洋权益,同时维护地区和平稳定。这两句话并行,不是修辞对仗,而是现实约束。没有主权的稳定,谈不上秩序;没有秩序的展示,稳定会被消耗。巡航的意义,恰恰在于把力量放进规则,把决心放进日常。
南海的地理决定了它的政治。这里连接着能源、粮食与制造链条,任何风浪都会顺着航道传导。把地区安全变成地缘博弈的筹码,短期看似热闹,长期却在侵蚀信任。东盟多年来强调的“以东盟为中心”,并非排他,而是防止外力过度介入的缓冲带。频繁的域外巡航,正在把这层缓冲磨薄。
巡航与演示不同。前者是制度化的存在,后者是事件化的亮相。制度化让各方知道下一步会发生什么,事件化则让不确定性不断刷新。海上安全的经验告诉人们,最危险的时刻,往往不是力量最强的时候,而是规则最模糊的时候。
也需要看到,南海并非只有对抗。渔业管理、海洋科研、环境保护、搜救合作,都是现实议题。把海域长期锁定在军事叙事里,会挤压这些合作空间。例行巡航的稳定性,反而为非军事合作提供了底座,让专业问题回到专业轨道。
浪花被搅浑,未必是海的本意。真正的考验,不在于谁的舰影更显眼,而在于谁能让航道更安静。南海的风还会吹,潮还会涨落。把力量放在该放的位置,把话说在该说的尺度里,海面自然会给出回应。
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