2026年1月26日，国航、东航、南航等多家航司集体宣布将日本航线免费退改签政策延长至2026年10月24日，覆盖整个夏秋航季。这一罕见的政策调整背后，是中日关系持续紧张下的市场真实写照，更是日本政府政治短视的直接代价。
此次政策调整并非航司主动为之，而是市场供需失衡下的必然选择。根据航班管家DAST数据，2026年1月中国大陆赴日航班取消率达47.2%，较2025年12月增长7.8个百分点。截至1月26日，2026年2月已有49条航线取消全部航班。
从政策演变来看，航空公司已第三次调整日本航线的退改签政策：最初于2025年11月15日发布，适用于2025年12月31日前的航班；随后在2025年12月5日将适用期限延长至2026年3月28日；最新一次调整于2026年1月26日公布，进一步将政策有效期延长至2026年10月24日。
这一政策覆盖范围的不断扩大，反映了市场需求的持续低迷。航司此举既是对市场变化的务实回应，也是对旅客权益的保障。
日本政府观光局1月21日公布的数据显示，2025年12月中国内地访日游客数量为33.04万人次，比上年同期大幅下降45.3%。这一数据背后，是日本旅游业的全面寒冬。
大阪心斋桥商圈的多家免税店单日营业额暴跌70%以上，不少店员只能在店内待命；京都、奈良等传统旅游城市的酒店空房率飙升至70%，部分小型酒店因为扛不住压力而倒闭。
中日航线一直是日本航空和全日空等主流航企的重要利润来源，如今多条航线取消直接打乱了其运营节奏。成田机场、关西机场等重要枢纽的停机坪上，多架原本执飞中日航线的飞机被迫闲置；机组人员的排班系统需要全面重构，部分航空公司已经开始考虑对一线员工实施临时裁员或无薪休假。
野村综合研究所预测，此轮旅游限制可能导致日本一年内旅游消费收入减少约1.79万亿日元（约合115亿美元），拖累实际GDP 0.29%。而日本2025年的潜在经济增长率仅为0.6%，相当于全年增速的一半被直接吃掉。
这场市场寒冬的直接导火索，是2025年11月日本首相高市早苗在国会答辩中就“存亡危机事态”发表涉台言论，称“台湾有事可能构成存立危机事态”。这一言论严重挑战一个中国原则，遭到中方强烈抗议和严厉谴责。
面对日方的挑衅，中方迅速采取了一系列反制措施，包括外交部发布安全提醒，建议公民谨慎前往日本；教育部同步发出赴日留学预警；同时加强了对日两用物项出口管制，甚至出现稀土出口“首例拒签”的情况。这些举措直接导致赴日市场需求“断崖式下跌”，成为航班大规模取消的直接导火索。
日本政府一边想赚中国消费者的钱，一边又要遏制中国发展，这种短视操作注定把自己逼进两难。日本经济早就和中国深度绑定：中日双边贸易连续多年超3000亿美元，日本累计对华投资超1300亿美元。中国市场给了日本多少机遇，明眼人都看得清。
三大航的政策调整，其实就是一面镜子，照出了当下中日关系的真实状况，也照出了日本政府的短视与虚伪。旅游业的损失只是开始，若日本继续“既要又要”，一边想赚中国的钱，一边又损害中日关系，接下来经贸、科技、制造业等各领域合作都会受影响。
中国从没关闭改善中日关系的大门，毕竟中日都是亚洲重要经济体，民间交流基础深厚，友好合作本就是双赢。但友好从来不是单方面热脸贴冷屁股，而是双向奔赴。
若日本真心希望推动旅游业回暖、恢复经贸合作的正常轨道，仅靠口头表态远远不够，必须拿出切实行动：停止在涉台、涉港等中国核心利益问题上的挑衅言行，切实遵守国际法理和中日四个政治文件确立的原则，取消针对中国的不合理技术限制与贸易壁垒，并以真诚举措有效缓解中国民众的担忧与疑虑。
说到底，市场的选择从不会骗人，民心的向背自有定论。日本经济扛不扛得住，从不是中国游客或航司能决定的，而是日本政府自己的选择说了算。
中日航线的冰封，是政治博弈下的经济代价，也是市场对日本政府短视行为的直接回应。希望日本政府能够认清现实，放弃幻想，尽快纠正错误，否则日本将面临更多、更严重的损失，中日关系也将陷入更深的困境。
友好合作从来都是双向奔赴，而非单方面索取。日本若真想走出经济困境，唯有拿出诚意，与中国相向而行，才能实现真正的互利共赢。
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