2026年1月1日，全球贸易史迎来了一个里程碑式的转折点。筹备多年的欧盟碳边境调整机制（CBAM）正式告别过渡期，进入实质性征收阶段。进入欧洲市场的“高碳入场券”不再免费，碳排放数据正式从企业的环境报告书跃升至国际贸易的结汇单。

一、 什么是CBAM？

CBAM，俗称“碳关税”，是欧盟针对部分进口高碳排放产品征收的一种特殊关税。其核心逻辑是：如果进口产品在生产国支付的碳价低于欧盟碳排放交易体系（EU ETS）的价格，进口商必须购买“CBAM凭证”来补足差额。

核心目的：

  • 防止碳泄漏：防止欧盟企业为了逃避减排成本而将生产线迁往环境监管较松的国家。
  • 倒逼全球减排：利用贸易杠杆，促使非欧盟国家的生产商降低产品碳足迹。

二、 2026年1月1日：从“只报不练”到“真金白银”

从2023年10月开始的过渡期已经结束。从今天（2026年1月1日）起，政策发生了根本性变化：

  • 强制申报与缴费：进口商不仅要申报进口货物的碳排放量，还必须根据欧盟当周碳配额拍卖的平均价格，购买相应数量的CBAM凭证。
  • 覆盖范围：首批纳入的行业包括钢铁、水泥、铝、化肥、电力和氢气。此外，还涵盖了部分下游产品（如螺钉、螺母等钢铁制品）。
  • 逐步退坡机制：欧盟内部企业的“免费配额”开始削减，这意味着进口产品的碳成本将逐年与欧盟内部企业完全对齐。

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实施时间：

过渡期（2023年10月1日至2025年12月31日）：

  • 每季申报一次欧盟进口商（报关代表人）依出口商提供资讯，每一、四、七、十月底前提交申报资料
  • 提交申报资料不需经第三方查证

正式施行（2026年1月1日起）：

  • 每年申报一次
  • 欧盟进口商（报关代表人）依出口商提供资讯，每年五月底前提交申报资料
  • 提交申报资料需经第三方查证
  • 需缴交CBAM凭证

三、 核心概念解说：碳足迹（Carbon Footprint）

在CBAM体系下，碳足迹的核算是重中之重。

1.直接排放：生产过程中直接产生的温室气体（如炼钢炉排出的二氧化碳）。

2.间接排放：生产过程中消耗的电、热、冷等所产生的排放（目前CBAM已明确在特定条件下核算电力的间接排放）。

3.数据透明度：企业如果无法提供准确、经第三方机构验证的碳足迹数据，欧盟将采用“默认值”计算，而默认值通常是根据最差排放水平设定的，这会导致极高的关税负担。

四、 对全球贸易及企业的影响

  • 成本激增：高碳排放企业的出口成本将大幅上升，产品在欧洲市场的价格竞争力将减弱。
  • 供应链重塑：欧洲买家将优先选择碳足迹更低的供应商。企业需通过使用绿电、改进工艺来优化产品碳表现。
  • 互认机制：若生产国已实施碳交易体系（如中国碳市场），企业已支付的碳价可以申请抵扣，避免双重征税。

最后，2026年1月1日不仅是一个日期的变更，更是贸易规则与气候政策深度耦合的里程碑。碳排放正式从一种“环境外部性”变成了企业的“资产负债表成本”。在全球绿色竞争中，低碳足迹将成为比廉价劳动力更有力的核心竞争力。

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