近日,大连市人民政府办公厅印发了《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》(以下简称《实施细则》),对2016年出台的《大连市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》进行修订,《实施细则》自2026年2月15日起施行。
根据《实施细则》,网约车平台、车辆、驾驶员实行许可准入,其中《网络预约出租汽车经营许可证》有效期5年,《网络预约出租汽车运输证》有效期不超过8年,经营区域为全市行政区域。
《实施细则》调整了车辆要求,新能源车辆准入轴距调整为不低于2650毫米;减少准入限制,删除非本市企业法人需设立分支机构、驾驶员需具备本市户籍或居住证的规定。将从事网约车服务的驾驶员年龄要求调整为不超过60周岁;完善办理流程,明确《网络预约出租汽车运输证》申请审核时限为10个工作日,规范许可延续、退出经营等办理程序。
《实施细则》完善了平台退出机制,明确网约车平台公司取得经营许可证件后无正当理由超过180日未接入车辆开展经营服务,或者开展经营服务后连续180日以上无营运,且被吊销营业执照的,市交通运输管理部门依法注销其经营许可;保障驾驶员权益,明确网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益,合理制定平台订单分配、计件单价、抽成比例等直接涉及劳动者权益的制度规则。按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方的权利和义务;细化部门职责,明确政府相关部门监管责任,形成监管合力;规范平台运营要求,网约车平台公司应当公布确定符合国家有关规定的计程计价方式,合理确定网约车运价,实行明码标价,应当按照税务部门的相关规定,向乘客提供发票。网约车平台公司应明确服务项目和质量承诺,建立并公布服务评价体系、乘客服务投诉和驾驶员申诉处理制度,如实采集与记录驾驶员服务信息,设立并公布24小时受理服务电话。此外,还应落实数据责任,按要求备份订单日志、行驶轨迹等数据,配合监管部门调取查询,服务器需设置在中国内地。
半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐
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