前几天,我写了一篇关于某位领导的文章,我说“幸亏有好领导”,
有网友在我这里篇文章下留言,说“不能靠好领导,要靠好制度”。
又有一位网友回复他,说“目前还没有完美的制度(当然不代表未来不会有),即使有制度,也不能‘靠’制度(法律法规的执行也要靠人,而不是靠法律本身)。
第二个人的意思,实际上是说要靠好领导——但这其实并非我的观点,我说“幸亏有好领导”并非表达要靠好领导的观点。
这两个人的观点,你赞成哪一个呢?
换句话说,到底是要靠好的制度,还是要靠好的领导人?
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好制度重于好领导,这种观点,是认为只要有了好的制度,就不怕有不好的领导,因为制度不允许领导胡作非为。
这种观点看起来似乎有道理,现实中可以讲出不少例子来证明。
比如,以前批判封建社会,说封建制度不好,无论换怎样好的皇帝,都改变不了底层老百姓受剥削受压迫的命运。
包括资本主义制度也是如此。现在正在批判美国斩杀线,而批判的着眼点就是资本主义制度的弊端,认为斩杀线是资本主义制度不可避免的。
这就证明,不能靠好领导,要靠好制度。马克思主义革命理论,正是建立在这样的观念之上。
然而,正如上面第二位观点所说,至少目前还没有完美的制度,而且制度最终还是靠人来执行,所以不可忽视好领导的作用。
再比如,很多人都说美国两党制故障监督就好,但实际上也没能真正杜绝腐败,只不过是逼得美国官员腐败方式更加高明。
而反过来,即便同样一种制度,不同的领导,可能结果就不同。前面说封建制度下,无论皇帝怎么好,都改变不了底层老百姓被受压迫受剥削的命运,但是有了好皇帝,却能够出现盛世,老百姓就能好过一些,老百姓还是会歌功颂德的。
2
当然,好制度的价值,是必须肯定的。实际上,关于好制度与好领导的关系,好制度是基础。
没有好的制度,即便有好领导,也很难产生好的效果,更何况,好领导是很少的,毕竟人性弱点靠自身很难克制,必须让外力来控制。
不过,由于相对于一个社会来说,制度是一种客观存在,虽然也会有改进,有优化,但通常处于静态不变之中,而在这种情况下,好领导的价值就突显出来了。
比如同样的制度,有的领导中规中矩,有的领导胡作非为,有的领导积极有为。中规中矩的领导没干坏事,但也没有成就。胡作非为的领导,有可能被发现,也有可能没被发现。这里,好领导的价值就突显出来了。
总之,在客观的制度之下,好领导很重要。
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实际上,制度总是在不断改进中。有的时候,这种改进是很快的。有的时候,这种改进是缓慢的。而无论是快还是慢,往往正是好领导推进了这种改变。
同样是封建制度,好的皇帝就会结合现实,进行改进,尽量消除弊端。如果看从秦朝到清朝的历史,就会发现封建制度在不断改进,清朝的封建制度已经达到最优化了。而这,正是历代明君推动的改进。
小到一个单位也是这样,一个好的领导能够革除旧制之弊端,不断完善制度。
所以说,好制度与好领导,其实很难分清谁比谁更重要,应该说同等重要。
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