作者 / 林海东
1月27-28日，朝鲜以内阁视频会议方式召开了“2025年农业总结会议”（下图）。
本次会议规格比较高，两常＋两候补局委——阁揆朴泰成、中央书记兼组织指导部部长赵桶元、农业部部长朱哲奎、内阁副总兼农业委员会委员长李哲万出席“指导”。从朝媒图片中，我们可以看到内阁副总兼国家计划委员会委员长朴正根也在出席之列，但未在报道中提及，亦未被朝媒列入“指导人”名单，这大致意味着朴正根只是以“内阁第一或常务副总”身份出席，也是显示会议规格之举。
会议报告人李哲万总结了2025年农业领域取得的各项成就，分析总结了去年农业领域的一系列缺点，并提出2026年粮食生产目标及任务。与会者表了决心，表示要根除“经验主义、失败主义、明哲保身主义”等缺点，今年务必夺得粮食的高产丰收。
去年12月5日，朝中社发布长篇专题报道，称朝鲜2025年粮食生产“大幅增长”。我当时曾经对此做过评论，有兴趣的朋友可以参阅一文，不赘述。
朝鲜2025年究竟收了多少粮食？现在还没有具体数据。这倒也是正常现象——
一是朝鲜自己还没到公布的时候，尽管它的公开粮食产量数据只是一个百分比数字，但还是要留到九大做总结的时候才会对外公布。去年12月中旬的八届十三中全会公报只说“农业部门创下比去年更高的粮食单产”，有情况、无数据。1月12日《劳动新闻》的过去五年回顾相关文章中，也只说“农业部门粮食生产连年增长，2024年以计划的107%超额完成，2025年更是创下了更高的粮食产量”，依然是有情况、无数据。
二是外界的统计数据也没到公布的时候，按以往的惯例看，怎么也得等到5月份前后。这其实是一件麻烦的事情。即便2月份的劳动党九大公布了2025年粮食产量的百分比数字，也是完成了计划的百分之一百几，我们仍然无法准确知晓它家的计划指标，只能等外界权威机构（比如联合国相关机构、美韩相关部门）的匡算结果。
在我看来，从朝鲜最近公开的2025年粮食生产情况看，无论“大幅增长”也好，还是“连年增长”、“比去年（2024）更高”也罢，充其量在490-500万吨之间。而根据朝鲜每年550万吨基本粮食需求这个外界公认的基准点，2026年朝鲜仍然有50-60万吨的粮食缺口。当然，比起通常年份80-100万吨缺口来，这也是个不小的成就。
这从一个侧面证明，八届四中全会（2021.12）新农村发展纲要实施以来，历经八届六中全会（2022.12）、八届七中全会（2023.2，农业专题全会）的调整，朝鲜在农业领域比如粮食生产、农业现代化、农村现代化建设、农村管理制度、农业科技发展等方面的相关措施，是行之有效的。此次农业总结会议称，农业部门“2025年奠定了稳定进行农业生产的坚实基础”，大致就是这个意思。也就是说，相关政策和措施在过去几年的实践后已经相对稳定了下来，可以在“坚实基础”上试着起跳甚至起飞了。
朝鲜不是种不好粮食，金日成时代曾经出现过粮食自给自足且部分出口的好时候。因为统计口径和标准问题，朝鲜粮食产量历史最高纪录有两个说法：一是1984年突破1000万吨；二是1990年代初开始突破900万吨，至1993年达到913万吨的最高纪录。但历史最高纪录不过是明日黄花，“苦难行军”之后，朝鲜的粮食就成了大问题，一直不够总是缺，从自给自足出口国变成了自给不足进口国。由此，我们就可以理解为什么“将人民生活恢复到苦难行军之前水平”会成为朝鲜当前的“国家任务”；也就可以理解为什么在过去五年的八大时期里，金正恩要把农业、农村、农民这“三农”政策优先于地方发展政策提出并加以大力推广实施。
在我看来，八届四中全会提出的新农村发展纲要，比妙香山会议（2024.1）提出的“地方发展20×10政策”规模要宏大许多。相对而言，地方发展盖工厂医院商场、农村发展盖新房这些事情容易立竿见影，而粮食生产是个慢工细活儿，需要N多科技、物质基础保障。既然时至2025年已经打下未来种好粮食的“坚实基础”，那么，这里就是罗陀斯，可以跳一跳了。
希望朝鲜粮食一年比一年丰收，希望朝鲜人民不仅吃饱而且吃好，毕竟一个稳定的邻邦对我们很重要。上苍保佑已经吃上了丹东草莓的人民，以及江对岸那些生活还没恢复到苦难行军之前水平的人民。
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