这个冬天,校外培训市场的“温度”似乎并未因寒假到来而升高。相反,各地教育部门的一系列动作,让许多试图“打擦边球”的机构和个人感受到了真正的“寒意”!
在天津市河西区,一家教育科技有限公司悄悄组织起一门小型“补习班”:2名老师,6名学生,看似规模不大,却踩中了监管红线。
调查发现,该公司未取得办学许可证,属于典型的无证开展学科类培训。依据《民办教育促进法》及《校外培训行政处罚暂行办法》,河西区教育局对其处以责令停止办学、退还所收费用,并罚款33552元的行政处罚。
这个案例的典型性在于,它反映了不少小型机构或个人的侥幸心理:以为规模小、场地隐蔽就能“躲过一检”。但事实上,随着监管网络的完善,无论规模大小,只要违规开展学科类培训,就难逃查处。
此外,在河西区通报的另一起案例中,刘某在居民楼内以“托管”名义组织7名学生进行学科培训。尽管规模很小、形式隐蔽,仍被群众举报并查实。最终,刘某被责令停止办学、退还费用,并罚款18200元。
这说明,即便是个体行为,只要涉及违规开展学科类培训,同样属于整治范围。“双减”政策针对的是所有违规开展学科类培训的主体,不区分机构还是个人。
视线转到四川。1月21日四川省教育厅通报的案例中,成都市双流区戴氏文芯科技有限公司的做法更具隐蔽性。该机构在门口醒目位置挂着“托管中心”的招牌,看似合规经营,内部却组织着多名中小学生开展学科类教学。执法人员现场检查时,教室内学生正在上课,证据确凿。
调查显示,该机构未取得任何办学审批手续,属擅自开展校外培训,累计招收学员23名,收取学费44440元。
最终,执法部门依据《校外培训行政处罚暂行办法》第十七条,对其处以责令停止违法培训、全额退还费用,并按违法所得3倍标准罚款133320元的重罚。
四川教育厅相关负责人点明,这种借“托管”外壳搞学科培训的行为,正是眼下寒假“监管护苗”行动重点打击的“隐形变异”培训。
三倍顶格罚款,释放的信号再清晰不过:零容忍!
如果说前几起案例还发生在商业场所,那么黑龙江东宁市振华小区车库里的情景,则揭示出违规培训正向居民区、私人角落渗透。
在狭小的车库空间里,挤着八名来自不同学校的小学生,等着上英语补习。组织者张某是一名社会人员,未取得任何办学许可,也缺乏基本的安全保障措施。车库本身不具备教学场所的消防、通风条件,一旦发生意外,后果不堪设想。
教育局工作人员现场下达关停整改通知,责令其立即停止培训、清理教学设施,并安排后续“回头看”检查。
从各地通报能看出今年寒假监管的几个动向:
一是执法协同化。教育、市场监管、公安等部门联合行动,形成监管合力,改变了以往教育部门“单打独斗”的局面。
二是处罚精准化。罚款金额严格按违法所得1—5倍计算,情节严重的还将纳入行业黑名单,提高违法成本。
三是范围全覆盖。不仅打击学科类隐形变异培训,也对非学科类机构资质不全、虚假宣传等行为进行规范。
四川省教育厅在《致全省中小学生家长的一封信》中明确写道:“寒假期间,任何学科类培训均是违规培训,随时面临被查处取缔。”
这句话彻底打破了某些家长“白名单”“小范围补课没事”的幻想,将政策底线清晰地摆在公众面前。
据统计,截至目前,全国已排查出违规托管及培训机构320余家,其中110家因无证办学、违规培训被关停。
数字背后,是“双减”政策持续落地的坚定决心,也是对教育生态逐步净化的长期努力。
监管体系在完善,执法力度在加强,校外培训市场正经历深刻调整。
短期看,隐形变异的学科培训空间会越来越小;长期而言,行业或许会走向更规范、透明、差异化的方向。
寒假已至,春天不远了!
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