前防卫大臣一句“一旦有事,弹药将迅速耗尽”的警告,让日本政府紧急推出“GOCO”模式,试图用国家力量握住战争机器的输血管。
日本自民党安保调查会近期确认将推动“国营工厂及GOCO”模式,防卫省已开始与相关企业磋商弹药厂的国有化方案。
这个被称为“政府所有、承包商运营”的GOCO模式,目标是确保在紧急状态下维持弹药供应。
01 弹药危机
美军智库兵棋推演显示,如果爆发高强度冲突,美军的精确制导弹药仅能支撑8天。这一数字触动了日本军事规划者的神经。
一位日本前防卫大臣更直白地指出,按照现有生产体制,“一旦有事,弹药将迅速耗尽”。
俄乌冲突的教训摆在眼前,乌克兰因弹药供应不足而陷入被动。弹药的库存和持续供应能力已经成为决定现代战争胜负的关键。
02 战略转型
日本政府计划在年内修订完成的“安保三文件”和即将制定的新版防卫产业战略都将为这一国有化方针提供政策支持。
事实上,这一动向只是日本整体军事转型的一部分。2025年版《防卫白皮书》已明确日本将重点发展“反击能力”——即对敌基地攻击能力,实质性突破“专守防卫”原则。
这种转变体现在多个方面:从作战概念上提出的“跨领域作战”,到力量布局上推进的西南诸岛要塞化建设。
03 军工扩张
日本拟议的国有化不仅涉及弹药生产,还包括飞机和潜艇等装备的生产线。这表明其野心远超简单的弹药保障。
更值得警惕的是,高市早苗政府正计划全面放宽武器出口限制,预计2026年2月提交相关动议。
一旦实施,日本武器出口范围将基本实现全面放开,杀伤性装备也可能被纳入其中,这标志着日本正走向“贩卖战争、借战牟利”的危险道路。
04 全球焦虑
美军因弹药库存问题已暂停向乌克兰提供部分武器。这一决定暴露了现代战争对弹药的空前消耗。
美国《防务新闻》报道,美军向乌克兰提供的AIM-7和AIM-9M等型号导弹的储备规模已严重缩水。
即便全球最强大的军队也面临弹药供应链的脆弱性,这无疑加剧了日本的紧迫感,促使其采取更直接的干预手段来确保军工生产能力。
05 邻国警惕
日本试图通过装备自主和战略差异化谋求更大独立性,逐步摆脱对美武器依赖。
日本这些动作,名为“防卫”,实则步步为营,构建攻击能力。日本2025财年防卫预算已达9.9万亿日元(约合667亿美元),占GDP的1.8%,并计划至2027财年提升至2%。
随着日本军事扩张步伐加快,特别是武器出口限制的全面解禁,东亚地区的安全平衡正在被打破。日本若继续沿着这条路走下去,只会让自己和整个地区陷入更严峻的安全困境。
日本防卫省计划在西南诸岛的石垣岛新建弹药库,目标是确保能支撑14天的高强度作战。当日本正在计算自己的弹药能维持多久时,整个东亚都在思考:一个重新武装的日本将把地区安全引向何方?
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