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来源:客家族
2018年7月,广东梅州。夏日闷热,蝉鸣刺耳。嘉应学院校园里,一则消息悄然传开:党委副书记、院长邱国锋被带走调查。这位执掌校政近九年的地理学教授,曾是师生眼中“学者型领导”的代表——1963年生于五华,1986年留校任教,从地理系教员一路升至正厅级高校一把手。然而,权力的轨道一旦偏离,再光鲜的履历也难掩崩塌的裂痕。
01
“绩效之外”的千万补贴
时间倒回2013年12月。广东省已三令五申严控高校绩效工资总量,但邱国锋却在党委会上拍板:另立一套内部规则,在核定总额之外,继续发放津贴、补贴和奖金。有人提出异议,他未予理会。
次年9月,一名中层干部当面建议整改,他只淡淡回了一句:“学校情况特殊。”
此后两年半,嘉应学院以“加班值班”“部门创收劳务补助”“评优奖励金”等名目,累计违规发放津补贴超1000万元。包括邱国锋在内的8名校领导及财务处处长曾向前,共领取50余万元。这笔钱,不在财政预算内,也不在审计视野中,却成了维系“人心稳定”的润滑剂——至少在邱国锋看来如此。
制度的红线,在他手中被悄然模糊。而这种“灵活变通”,很快蔓延为系统性失序。
02
十四次伸手,五百九十七万
邱国锋的贪腐并非始于院长任上。早在2001年担任副院长期间,他便开始利用职务之便收受财物。至2017年卸任,共发生14起受贿行为,累计金额597万元。
其中一笔尤为醒目:某生物科技公司负责人,为拿下学生宿舍楼及校庆绿化工程,一次性行贿逾300万元。其余款项,则来自工程承揽、招生录取、人员入职、专业调整等事项的“关照费”。有证人回忆,邱国锋从不直接谈钱,但“只要他点头,事情就成了一半”。
更隐蔽的是贪污行为。他借项目之名,虚列支出,将公共资金转入私人账户。这些操作,往往通过熟人公司走账,表面合规,实则掏空公帑。
03
对抗审查
2017年底,广东省纪委曾对邱国锋作出党内严重警告处分,同时处理了副院长薛访存、财务处长曾向前等人。彼时,外界以为此事已告一段落。但纪委内部档案显示,邱国锋非但未收敛,反而加紧与涉案人员串供,试图抹除证据。
2018年7月,监察体制改革后的广东省监委正式对其立案。调查发现,其违纪违法行为绝大多数发生在党的十八大之后——这一定性,成为量纪的关键依据。
同年10月19日,邱国锋被“双开”。通报措辞严厉:“丧失理想信念,权力观异化,把公权力和影响力变成谋取私利的工具……性质恶劣,情节严重。”
法院最终判处其有期徒刑十年,并处罚金100万元;597万元受贿款及贪污所得全部追缴,上缴国库。
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