冬日的咸宁,晨雾轻笼斧头湖,薄霜覆上桂花枝。街角早餐铺蒸腾着热气,学生背着书包穿过整洁巷道,老人在社区广场打太极,远处长江如练,碧波映天。这座城市,正以一种温润而坚定的姿态,把“幸福”二字,写进千家万户的日常。
近年来,咸宁市始终将民生作为高质量发展的底色与归宿。财政支出中,民生占比连续多年保持78%以上——这不是冰冷的数字,而是食堂里多加的一勺肉、医院账单上少花的一笔钱、家门口一场不期而遇的戏曲演出,是看得见、摸得着、感受得到的温暖。
这一切,源于一场系统性、精准化的民生攻坚——“五大行动”之幸福咸宁行动。
聚焦群众“急难愁盼”,咸宁市统筹经济发展和社会建设,抬升民生底板,发展社会事业,严守安全底线,让发展成果真正转化为百姓的获得感、幸福感、安全感。
一餐饭的温度:从“吃得起”到“吃得好”
“一顿午饭最高限价13元,米饭无限续加。”鄂南高中高二学生涂林指着餐盘里的红烧鸡腿和清炒西兰花笑着说。他不知道的是,这顿饭背后,是一场覆盖全市中小学的“食堂革命”。
过去,部分学校食堂外包经营,价格高、菜品单一,家长颇有怨言。2025年,咸宁启动校园餐食专项整治行动,政府牵头成立食材集采平台,统一招标、统一配送,砍掉中间环节;市场监管部门每月突击检查,严控油盐糖用量;教育局设立“家长监督员”,每周随机陪餐。
成效立竿见影:全市中小学食堂平均餐费下降8%,学生满意度跃升至96%。更令人欣慰的是,营养结构优化了——每餐必有肉、蛋、奶,蔬菜不少于三种。
“菜品丰富,价格合理,环境干净卫生,孩子在这里吃饭我们很放心……”青龙山高中学校食堂内,参加陪餐的学生家长唐先生表示,“我们想到的,学校已经想到了,学校在食堂管理上的科学和细致程度让我们很满意。”
一餐饭,照见一座城的温度。
一份工作的距离:从“走出去”到“返回来”
1月5日,历经3个月的设备调试和试生产,湖北盛新宝金属有限公司正式投产。
2025年5月,公司董事长舒平闲响应楚商返乡号召,与咸安区签约立项。依托凤凰生态科创园的“一站式”服务,项目仅用75天便完成厂房改造、设备安装与试产。
舒平闲表示,企业2026年产值预计将实现3亿元。
2025年,咸宁主动走出去,在上海、深圳、海口、杭州等地开展“双回双创”招商推介,精准对接在外能人。全年新增返乡创业主体8590家,带动就业超3万人。
全市就业创业工作跑出“加速度”:全市举办线上线下招聘活动511场,累计发布岗位20.24万个次,服务企业7366家次。全年城镇新增就业47102人,失业人员再就业35118人,就业困难人员实现就业18483人,高校毕业生就业创业13427人,四项指标分别完成省定目标的174.45%、351.18%、369.66%和176.67%,全面超额达标。
成绩背后,是政策与服务的双轮驱动。咸宁构建“贷款+补贴+基金”全链条支持体系,推行创业担保贷款“多审合一”、电子化审批,实现“即来即审即办”。全年发放创业担保贷款30.12亿元,扶持市场主体3707家;为932名创业者发放一次性创业补贴466万元,并兑现场租水电、孵化平台奖补超200万元,真金白银减负赋能。
从田间地头到城市楼宇,从大学生到返乡能人,咸宁正成为一片“近悦远来”的创业热土。在这里,每一个梦想都被认真对待,每一份奋斗都有政策护航——幸福咸宁,正由无数创业者的微光汇聚成炬。
一张账单的减负:让看病不再“望价却步”
1月4日,怀孕12周的李女士在婆婆的陪同下参观了咸宁市妇幼保健院新区,看到高端现代、温馨舒适的环境,在武汉工作生活的她当即决定,就在咸宁生产。
优质的医疗环境后面,是脑海中浮现的一张账单:在咸宁生产,估计比在武汉的费用减少30%左右。
一边,是市县两级医疗基础设施全面提质。一边,是基层卫生服务“网底”持续加固。市县两级医院长期派驻、下沉巡诊或设立名医工作室。医共体累计为基层开展远程影像诊断35241例,远程心电诊断99941例,远程病理诊断9227例,初步实现“基层检查、上级诊断、结果互认、诊疗同质”。
咸宁市第一人民医院病理科主任黄海燕说,远程会诊常态化,减轻了群众就医负担,提升了患者就医体验。
此前,咸宁市落地执行国家和省药械集中采购中选结果,全市医疗机构累计参加集中带量采购批次已达30个批次353个品种,平均价格降幅53%,集采降价药品已占医疗机构常用药品目录的40%以上,全市累计采购中选药品1.99亿片(支、袋),完成约定总采购任务221.75%,直接节约患者医疗费用1.87亿元。
与此同时,公立医院推行“临床路径管理”,规范诊疗流程,杜绝过度检查、重复开药。2025年,全市公立医院患者例均费用同比下降30%,住院日缩短2.3天。
“以前怕生病,现在敢看病了。”王大爷握着医保结算单,感慨万千。这张薄纸,承载的不仅是制度的善意,更是生命的尊严。
一场演出的抵达:文化不是远方,就在家门口
夜幕降临,龙潭里景区的灯笼次第亮起。人们穿梭于仿宋代建筑群里,跟着身边衣袂飘飘的古装演员,看演出、逛古街、观民俗、品茶韵。
一河牵绕的月亮湾,正在上演“温泉沸波”实景演出。舞台设在淦河的小岛之上,背景宛如山水画卷,以宋代繁华盛景的演绎,展示咸宁独特的温泉文化与热情好客的民俗风情,每逢演出观众如云。
这样的文化活动,在咸宁一年有2900余场,惠及群众超200万人次。文化不再是博物馆里的陈列,而是流动在街巷、田埂、广场的生活日常。
各种演出,还带给来咸游客不一样的文化体验。赤壁三国古战场深挖“三国赤壁”文化富矿,打造大型沉浸式夜游演艺节目《赤壁·借东风》;通城药姑山古瑶村景区推出大型沉浸式民族史诗实景演艺《瑶望千年·云歌》,两大演艺精品共同丰富了咸宁文旅IP。
文化润物无声,却最能凝聚人心。当群众从“旁观者”变为“参与者”,幸福感便有了更深的土壤。
一片蓝天的守护:生态是最普惠的民生
清晨6点,潜山国家森林公园空气清冽,鸟鸣婉转。坚持爬山10余年的郑先生说:“能在这样的天然氧吧里运动,是咸宁人的福气。”
负氧离子浓度峰值突破15000个/立方厘米!这样的好空气在咸宁随处可见。
连续多年,全市空气质量达国家二级标准;长江干流咸宁段水质稳定保持Ⅱ类,优于饮用水源地标准;土壤污染风险管控全覆盖,受污染耕地安全利用率100%。
成绩背后,是铁腕治污与系统修复并举。全年完成矿山生态修复201.43公顷;整治长江、斧头湖、黄盖湖、西凉湖等434个排污口;持续推进国土绿化,造林38.7万亩,森林覆盖率提升至55.6%。
“小时候在河边摸鱼,后来水臭了不敢下脚,现在又能看到鳑鲏鱼了!”在嘉鱼县马鞍山江滩,钓鱼爱好者老周指着水面泛起的涟漪说。鳑鲏鱼对水质极为敏感,它的回归,是最好的生态答卷。
绿水青山,不只是风景,更是民生。咸宁人用行动证明:发展与保护,从来不是单选题。
幸福咸宁,不在远方,就在今天。
(记者 向东宁 通讯员 陈振林)
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