记者|吴亦有
责编|张晶
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“解决千头万绪、纷繁复杂的烦心事需要跑多少个地方?”在江苏,答案是一地。
近年来,江苏省以综治中心规范化建设为支点,撬动基层社会治理效能整体跃升,从“物理整合”到“化学融合”,从“五有达标”到“效能为王”,一张覆盖全域、响应迅捷、化解有力的“一站式”矛盾终点站网络已经形成,为平安江苏、法治江苏建设夯实根基。
“电荒难题”破解记
“买房时承诺有充电桩,现在不安装充电桩就交房?我的电动车难道要成废铁?”2024年5月15日清晨,淮安市淮阴区长江路街道金辉世界城小区售楼处前,百余名业主聚集在一起,向开发商集体讨要说法。
该小区房屋于月初刚刚交付,不少业主满怀期待搬入新居,却发现原本规划中的充电棚、充电桩等配套设施竟“不翼而飞”。业主张某向网格员秦峰反映,购房合同中明确标注“小区配备完善的生活配套设施”,可当他入住后才发现,小区连最基本的电动车充电需求都无法满足。
秦峰立即将情况上报,当天上午9时,长江路街道综治中心迅速响应,综治中心工作人员组织相关人员赶赴现场。在售楼处办公室内,几方代表围坐会商,综治中心工作人员开始调解:“住建局整治飞线充电,消防部门不允许电动车上楼,你们总要给业主的车找个去处啊。”面对业主的诉求,开发商也面露难色:“这不是我们说了算的,得等住建、消防、电力多个部门走完流程才行。”
摸清问题僵持的症结后,长江路街道综治中心主任葛松果断拍板:“各条线单位,马上联系!”在综治中心的统一调度指挥下,街道办小区综合管理办公室迅速上报区住建局加快审批流程,电力网格员协调供电公司安排线路铺设,开发商同步联系消防部门准备验收工作,社区干部逐户登记充电需求,“老管家”调解员则积极安抚群众情绪。
经过数日集中攻坚,5个崭新的充电棚顺利建成,200余个充电口全面投入使用。在多部门协同推进下,这场因“充电荒”引发的纠纷得到有效化解。曾经带头维权的业主张某,在充电桩前轻松扫码缴费,闪烁的绿灯映照出他舒展的眉头。
从民生“堵点”到治理“锚点”,长江路街道综治中心创新打造“长江前哨”工作品牌,通过“一机制预警、一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的工作模式,系统破解基层治理难题。不同群体的诉求在此得到妥善回应,小区管理类矛盾纠纷办结率持续提升。由综治中心牵头、司法所负责的“老管家”调解团,更成为调和物业、邻里纠纷的一块“金字招牌”。
“生态杀手”围剿记
“去年还只是零星几株,今年已经疯长成片,‘一枝黄花’再不治,本地花草怕是没活路了!”2024年10月下旬,泰州市一网友发布的一条视频引发广泛关注。画面中,该市海陵区济川路北侧游园里,几簇“加拿大一枝黄花”随风摇曳。这种原产北美的植物被称为“生态杀手”,它繁殖能力惊人,会疯狂抢夺周围植物的阳光与肥料,直至其他植物死亡。
视频发布后,很快被“同心助力”社会治理工作室的舆情监测系统捕捉。工作室负责人、公益大V许晓峰敏锐地意识到问题的严重性:“‘加拿大一枝黄花’是外来入侵物种,扩散速度极快,若任其泛滥,必将对生态平衡造成不可逆的破坏。”工作室迅速联合网格员开展实地核查,发现该植物已形成近百平方米的群落,部分植株高达1米,根系在土壤中盘根错节。
情况紧急,许晓峰当即根据现场勘查情况制发《舆情吹哨表》,直报区综治中心主任。次日,区综治中心牵头召开协调会,“同心助力”社会治理工作室联动相关职能部门共同研商,迅速形成治理方案:区住建局负责国道沿线清理工作,城投集团包干游园区域,城东街道与京泰路街道组织网格力量清除零散植株,由区农业农村局提供技术指导,“同心助力”社会治理工作室则全程跟踪督办。
当天下午,整治行动全面展开。区住建局绿化队携带除草机来到国道边,技术员手持镰刀“斩草除根”;城投集团抽调的施工队则对游园中的黄花开展“地毯式清理”;网格员紧随其后,清理石缝里的幼苗。最初发布此情况的网友受邀来到现场,通过手机直播清理过程。他感慨道:“原来不是没人管,是各部门在合力办!”
这场高效的“黄花围剿战”是“同心助力”社会治理工作室双网融合机制的一次生动实践,“网上发现—网格勘查—派单—督办—办结—反馈—存档”,这套标准作业流程实现了问题从发现到处置的闭环管理。
海陵区委政法委常务副书记汪杰介绍,作为独立于政府部门的第三方,公益大V更易与群众形成共鸣。“在综治中心成立之初,我们就邀请公益大V工作室入驻办公。他们在抖音、微博等平台收集各类投诉求助,将舆情隐患发现在早、处置在小,帮助我们架起党群关系‘连心桥’。”汪杰说。
在海陵区,公益大V的网络影响力与网格员的地面执行力深度融合,无论是邻里矛盾、道路坑洼,还是食品安全、噪声扰民,网上的一个帖子、群众的一句留言,都能得到工作室的积极响应,第一时间在网络端定分止争、在网格端化解难题。
“真假紫砂壶”风波记
六百年窑火绵延不绝,淬炼出“中国陶都”宜兴市丁蜀镇的独特底蕴,宜兴紫砂陶制作技艺被列入国家级非物质文化遗产。然而,伴随紫砂壶直播带货的兴起,“以假乱真”“虚假宣传”等问题也随之而来。
李超(化名)是紫砂壶爱好者,在微信视频号“某某艺术馆”直播间里,他被一把刻有“某某(中国工艺美术大师)”的紫砂壶所吸引。出于对大师作品的信任,李超当即下单,可收货后却发现,紫砂壶与大师真品存在明显差异。他多次联系店铺要求退货退款,却被对方以“壶身刻字确为大师手笔”为由拒绝。无奈之下,李超来到丁蜀镇综治中心求助。
丁蜀镇综治中心“陶娘舅”调解工作室受理后,迅速启动多部门联动机制,牵头宜兴市市场监督管理局丁蜀分局、宜兴市陶瓷行业协会、宜兴市司法局丁蜀司法所等多部门组建专业核查专家组,对紫砂壶的真伪及店铺的宣传行为展开全面调查。
经过细致鉴定与综合评定,专家组最终得出结论:该紫砂壶并非大师刻字作品,直播店铺在销售中宣称壶身刻绘出自工艺美术大师之手,利用名家效应吸引消费者,已构成虚假宣传,侵犯了消费者的知情权、选择权与公平交易权。
“根据反不正当竞争法相关规定,擅自使用他人有一定影响的姓名,引人误认为商品与他人存在特定联系属于违法行为,不仅损害消费者权益,更扰乱了正常市场秩序,对陶都紫砂的声誉造成负面影响。”调解室里,调解员向店铺经营者释法,并向李超详细说明其合法权益与维权途径。最终,店铺经营者认识到错误,同意为李超退货退款,并关闭涉事直播间,积极配合有关部门完成后续整改工作。
作为紫砂行业纠纷化解的“前哨站”,“陶娘舅”调解工作室的专业介入,成功为消费者挽回经济损失,及时平息了这场因“壶”而起的风波。
“为从源头化解宜兴紫砂行业全链条纠纷,丁蜀镇综治中心积极延伸‘触角’,联合市司法局、陶瓷行业协会、律师协会,共同成立‘守护紫砂’法律联盟。”丁蜀镇综治中心有关负责人介绍,联盟探索建立从泥料工艺认定、知识产权侵权、作品真伪争议到损坏赔偿等环节的全流程调解服务跟踪体系,在纠纷萌芽阶段迅速响应、专业介入,力求将矛盾化解在基层和诉前。
据悉,2025年以来,丁蜀镇综治中心已成功调解紫砂原料、创作、烧制及销售等环节的矛盾纠纷67起,为丁蜀紫砂这张特色产业“金名片”注入源头活水。
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