当美国总统特朗普的"和平委员会"邀请函发往全球20多个国家时,新西兰总理拉克森用一份不足百字的声明给出了明确答复:"政府已经审慎考虑了特朗普总统的邀请,并决定在当前形势下不加入'和平委员会'。"这个人口不足500万的南太平洋岛国,成为继法国、挪威、瑞典之后,又一个对美国说"不"的西方国家。
翻开新西兰的外交史,"独立自主"四个字始终是其核心原则。作为"五眼联盟"成员中唯一没有加入AUKUS安全协议的国家,新西兰早在上世纪80年代就确立了无核化政策,即便因此被美国踢出ANZUS军事同盟也在所不惜。这种坚持在2019年再度得到验证——当澳大利亚紧跟美国脚步禁用华为5G设备时,新西兰情报部门却给出了"华为不构成国家安全威胁"的评估结论。
与仿写对象中白俄罗斯"向东转"的被动选择不同,新西兰的外交平衡术展现出了更多主动性。在2023年与中国升级为"全面战略伙伴关系"的同时,新西兰仍保持着与美国的军事合作。这种"经济靠中国、安全靠美国"的二元策略,使其在亚太地缘博弈中获得了独特的回旋空间。拉克森政府此次拒绝"和平委员会",正是这种平衡艺术的延续——既避免卷入美国主导的、可能削弱联合国权威的机制,又未像法国般直接批评该计划"挑战国际秩序基本原则"。
观察新西兰的拒绝声明,其措辞之谨慎堪称教科书级别。全文未提及任何地缘政治考量,仅以"当前形势"四字轻描淡写带过,这与意大利总理梅洛尼"需要时间评估宪法问题"的托辞、挪威"引发更多待解决问题"的直白形成了鲜明对比。这种模糊化处理既维护了与美国的同盟关系,又为未来政策调整留有余地。
对比澳大利亚的站队困境,新西兰的生存智慧更显珍贵。当堪培拉在美中之间被迫选边时,惠灵顿却通过《区域全面经济伙伴关系协定》同时深化了与中日韩东盟的经贸联系。数据显示,新西兰对华出口占其总出口额的30%,这一数字是澳大利亚的两倍。正是这种多元化的经济依托,赋予了小国敢于对大国外交说"不"的底气。
在特朗普"和平委员会"的签约仪式临近之际,新西兰的选择揭示了一个残酷现实:当10亿美元"入会费"也买不来欧洲主要盟友支持时,美国主导的单边机制正面临前所未有的信任危机。而像新西兰这样擅长"小国多边主义"的国家,反而通过坚守联合国框架获得了更大的国际话语权。
从拒绝ANZUS到婉拒"和平委员会",新西兰用半个世纪的外交实践证明:小国的战略自主性不在于左右逢源的技巧,而在于始终如一的价值观坚守。当拉克森政府审慎评估后写下那个"不"字时,他们延续的不仅是国家传统,更是给所有中小国家上的一堂生存课——在大国博弈的惊涛骇浪中,唯有锚定自身坐标的船只,才能驶出属于自己的航迹。
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