贵州省毕节市金沙县源村镇沙溪社区村民袁正强、齐洪英夫妇的实名控告:源村镇人民政府镇长方森林被指违法乱纪滥用职权,在两审法院驳回车昆诉讼请求后,仍不遵守司法判决,胆大妄为、欺上瞒下、逾越权限、篡改审批数据,同年同月同日下发两份自相矛盾的文件,既确认村民车昆户加建房屋属违建将依法查处,又为其办理宅基地备案审批;车昆家族成员随后聚众施工,将护权益阻拦的齐洪英殴打致轻伤二级,而涉事人员因有“保护伞”至今未被检察机关批捕,案件侦破陷入停滞。

邻里纠纷升级:共墙协议起争议,违建审批藏猫腻

2022年8月,车昆在现有4层(地下两层、地上两层)房屋上加建第五层,源村镇村镇规划建设站未经乡镇联审会议,向其发放了建房公示牌。但因袁正强认为车昆加建超出共墙协议,未经本人同意强行打穿共墙以外墙体造成大面积渗水损害自身房屋安全,双方发生争议。当年9月,镇规划站以权属纠纷为由,向车昆下发《责令停建通知书》,并告知此前发放的公示牌作废;2023年3月,镇建房联审会议明确车昆户不符合加建条件,审批未通过。

此后,车昆以袁正强违反《共墙协议》为由诉至法院,经金沙县人民法院(2023)0523号、民初1781号、毕节市中级人民法院(2023)05民终,7271号两审终审,均确认协议有效,双方也认可,但以车昆未取得合法建房审批手续,巳有建筑面积楼层严重超出《贵州省农村村民宅基地建设相关规定》黔农发(2023)12号范围(应由县,区,特区以上政府部门审批,注:(乡镇级无权限审批)驳回其要求袁正强配合施工、赔偿损失的诉求,车昆败诉。然而,方森林却无视法院生效判决,于2023年11月23日主导作出两份截然相反本末倒置的行政文件:一份是给袁正强的《关于袁正强举报车昆户违法建房事项答复》(源府复〔2023〕23号),明确车昆加建未取得合法许可证,已下达停建通知,将依法处理;另一份是给车昆的《关于车昆户宅基备案及农转用的批复》(源府复〔2023〕24号),同意车昆户宅基地备案,要求相关部门做好建设监管服务。

袁正强夫妇质疑,镇长方森林的上述行为本质是“阳奉阴违”的权钱交易,为车昆的违建行为站台背书,而这一系列违法乱纪、滥用职权(篡改审批数据)的操作,也直接为后续暴力冲突的发生埋下隐患

暴力冲突爆发:护权益阻拦违建遭殴打,轻伤二级却难追责

法院判决及镇政府此前的停建通知并未阻止车昆的施工计划。车昆在没有正式审批手续下来就强行非法施工是因为受方森林指使(可以询问当时源村派出所出警警官罗國腾和所长敖领,电话中方森林说:只有公示牌没有审批手续可以修但拒绝到现场处理)2024年7月31日至8月1日,车昆纠集家族成员20余人强行推进第五层房屋修建,袁正强、齐洪英夫妇护权益阻拦时,齐洪英遭到暴力殴打(齐洪英被打住院以后,车昆又强行施工,袁正强向派出所民警罗國腾提交了两审法院判决书相关证明材料后,所长敖领再次电话给方森林说袁正强能提供车昆是违法建房证据,车昆只有公示牌、不代表合法审批手续,方森林再次拒绝到现场处理,敖领所长立即带民警罗國腾等强行制止车昆施工,车昆说方镇长叫我修我就修。你们派出所没有权力叫我停,管不了,敖所长说,公示牌只是公示、无审批手续违法建设侵犯他人合法权利、警告不听,我可以马上把你铐走。源村派出所为民伸张正义,终于平息了长达10天的违法施工,可以询问敖领所长,民警罗國腾,这也是方森林充当车昆保护伞造成齐洪英被伤害刑事案件的有力证据)

经遵义医科大学附属医院法医鉴定中心鉴定,齐洪英右侧第5肋骨、左侧第3肋骨骨折,构成轻伤二级;胸1一3椎体构成轻微伤,袁正强右手受伤构成轻微伤。2024年10月24日,金沙县公安局对齐洪英被伤害一案出具《立案告知书》,明确立为刑事案件侦查。但截至目前,涉事的车昆、齐霞等家族成员仍逍遥法外,相关证据确凿有打架视频鉴定,司法鉴定,人证物证,检察机关反复退侦不予批捕一一是方森林保护伞敖登雪操控相关部门影响司法公正,违背公平正义原则、有意超过退侦次数使其免去刑事批捕、而同等降低对方森林相关追责。

袁正强夫妇认为,这背后正是镇长方森林充当“保护伞”的结果。“如果不是他无视法院判决、同日下发矛盾文件给车昆撑腰,对方根本不敢这么嚣张地聚众打人。”夫妇二人表示,事件发生后,他们多次向县、市、省政法机关、扫黑除恶部门、纪委监委等实名投诉控告,但均未获得明确结果。注(方森林岳父方绍岗和敖登雪父亲敖怀建是干亲家,方森林妻子方志和敖登雪是干兄妹,敖登雪是毕节市人民政府秘书处秘书长、党组成员、主任、现任纳雍县人民政府书记,才是方森林幕后真正的保护伞,所以金沙县纪委处罚了违规没有后台的镇规划站长周朝林、降级免去站长职务,一直没处罚违法乱纪滥用职权方森林的原因一一是敖登雪以自己的身份地位操控了毕节市纪检委、组织部、金沙县组织部、纪检委等部门、把方森林升职调离源村镇到石场镇任书记,如果没有敖登雪的干预,方森林早就被纪委监委就地免职了,不但没有被处罚反而调离源村镇到别处去升职任书记。

袁正强、齐洪英夫妇从2024年7月一直实名投诉控告方森林,但纪委办案人员始终回避核心问题,1、不认可源村镇政府部门同日下发自相矛盾的两个文件(源府复)、23号、24号,2、不遵守金纱县人民法院(2023)0523号、民1781号和毕节市中院(2023)05终、7271号两审法院判决结果,3、不履行《贵州省农村村民住宅基地建设相关规定》黔农发(2023)12号文件,口头说某x单位说;可以修、篡改审批数据捏造事实取得的相关手续不违法,颠倒黑白、指驴为马等、欲盖弥彰、沆瀣一气替方森林寻找证据免责)

核心诉求明确:严查渎职保护伞,追究刑责讨公道

袁正强、齐洪英夫妇提出三项核心诉求:一是请求上级政府部门依法调查方森林幕后操盘手一一敖登雪操控、干预、市、县两级政府相关人员替方森林颠倒黑白、混淆视听、掩盖篡改审批数据真相、应予依法查处。二是依法查处镇长方森林违法乱纪滥用职权、渎职侵权的行为,其无视法院判决、逾越权限,篡改审批数据、同日下发矛盾文件,阳奉阴违,纵容违建、侵害村民合法权益,故意造成刑事案件的发生,应承担相应法律责任;三是请求上级扫黑除恶部门介入,立案调查方森林涉嫌充当车昆家族恶势力保护伞的事实,依法追究车昆等人聚众殴打他人致轻伤二级的刑事责任,还受害者一个公道。

基层干部是政策执行的“最后一公里”,公平公正用权、依法履职、尊重司法判决是基本底线。镇长无视法院生效判决,违法下发矛盾文件庇护违建者的行为,不仅违背行政公信力,更直接引发暴力冲突;而刑事案件立案后迟迟不推进,更让村民感受到公平正义的缺失。在此,我们呼吁贵州省人民政府、毕节市人民政府、金沙县人民政府相关纪检监察、扫黑除恶及司法机关高度重视此事,深入调查核实两份矛盾文件的出台背景、车昆违建的审批流程,以及案件侦破停滞的真正原因,依法依规追究相关人员的行政责任与刑事责任,切实维护村民的合法权益,让基层权力在阳光下运行,让公平正义不再缺席。

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