加拿大和中国最近的贸易互动来得突然,就在2026年1月中旬,总理马克·卡尼访问北京,这是八年来的首次总理级访华。之前几年,两国贸易因为电动车关税和农产品争端闹得挺僵。

加拿大去年10月跟着美国脚步,对中国电动车征收100%关税,中国那边就启动了对加拿大油菜籽的反倾销调查,总税率拉到84%。这让加拿大农民日子难过,油菜籽出口量从高峰时的600万吨掉到200万吨左右。卡尼这次去,主要想缓和这些问题,谈成了一个路线图,焦点在农业和汽车上。

协议细节挺务实,中国从3月1日起把加拿大油菜籽关税降到15%,还至少到年底免掉对油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆的反歧视关税。这些产品对加拿大出口值不小。反过来,加拿大每年让4.9万辆中国电动车进来,只收6.1%的优惠关税,不再加那100%。

这个额度不算大,只占加拿大车市的一小部分。卡尼说,这不是什么大协定,就针对具体市场堵点。协议一出,中国买家就下单65万吨加拿大油菜籽,价值好几亿,预计2月到4月发货。这对西部农场主是及时雨,他们一半油菜籽都靠中国市场。

油菜籽订单规模不小,相当于加拿大去年总产量的5%左右。中国需求大,用来榨油和做饲料,之前转向澳洲和乌克兰,但加拿大货品质稳。协议后,加拿大油菜籽协会说市场信心回来了,股价也跟着涨。

卡尼访华时还谈到人员流动,中国给加拿大人免签便利,促进交流。整个安排基于经济互补,加拿大油菜籽全球产量顶尖,中国进口量世界第一。特朗普上台后,美国贸易政策更强硬,加拿大想多条腿走路,分散风险。

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美国那边很快就坐不住了。1月23日,特朗普在Truth Social发帖,说中国正接管加拿大,毁掉企业和社会。第二天,他直接威胁,如果加拿大和中国签贸易协议,美国就对所有加拿大输美货征收100%关税。他把卡尼叫“州长”,暗示加拿大可能被吞并,还说加拿大想当中国货进美国的跳板。特朗普引用美墨加协定条款,说成员国不能和“非市场经济体”签自贸协定,明指中国。这协定是2020年生效的,限制盟国和中国深绑。

美国财政部长贝森特也跟进,说加拿大得守规矩。加拿大经济七成靠美国,贸易额巨大。要是真加100%关税,GDP短期内可能跌5%。这种压力下,加拿大政府得掂量。1月25日,卡尼公开表态,说中加只是行业关税调整,解决两年积累的障碍,不是自贸协定。现在没计划启动自贸谈判,以后要谈也会先告诉美国。外交部声明重申遵守美墨加义务,不追非市场经济体的全面协议。

卡尼这番话明显在安抚美国,避免贸易战。特朗普的威胁是中美竞争的外溢,加拿大夹在中间。卡尼强调协议不违框架,只限农业和汽车。加拿大企业支持这立场,对美关系是底线。中国外交部26日说,这协议不针对第三方,就正常贸易。特朗普继续发帖,但没马上动关税。卡尼国内推“买加拿大”策略,鼓励本土消费,应对不确定。

65万吨油菜籽订单没泡汤。中国企业已付定金,加拿大农场准备发货。关税降后,物流没问题。加拿大继续执行协议,因为中国市场丢不得,值几十亿。特朗普施压大,但中加需求实打实。加拿大玩平衡,在经贸上和中国走近,外交上向美国低头。

事件还在发酵,美墨加协定今年审视,加拿大得小心。特朗普强硬,但加拿大对华合作基于利益,没全退缩。油菜籽订单正常走,证明政治风不一定吹散生意。中国说协议利双方,不伤第三国。加拿大农民松口气,但长远看,还得看美国动静。

特朗普的关税威胁让加拿大赶紧澄清,但经贸基础没动摇。65万吨货已上路,中国市场大门开着。加拿大骑墙术老道,在夹缝求生。未来几个月,美加谈判关键,决定风向。

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