特朗普想要的终于到手了。委内瑞拉签署一项违背祖宗的法案，将自己最大的优势拱手让出。
委内瑞拉刚刚通过一项石油改革法案，瞬间在海内外炸开了锅。代总统罗德里格斯亲自签署，允许外国资本和私人企业进军本国石油行业，还打算大幅降低外资企业的特许权使用费，这波操作被外界解读为向美国低头的明确信号。
事情进展得非常快，29号当天早些时候，委内瑞拉国会刚通过法案，下午罗德里格斯就完成了签署。官方说法是为了“更新参与机制、强化石油产业”，但明眼人都能看出，这是把国家的石油命脉向外资敞开了大门。
按照新法案，不管是委内瑞拉政府主导的企业，还是私营公司，都能涉足石油勘探、开采、运输这些核心环节，相当于把过去攥在国家手里的权限，分了一大块给外人。
更耐人寻味的是，法案还专门搞了套“国际化争端解决机制”，以后外资企业和当地产生纠纷，不用走委内瑞拉的法律程序，直接找国际法院或仲裁机构就行。再加上取消部分税负、改善企业现金流的条款，明摆着就是给外资企业开绿灯。
这波改革一落地，不少分析就直接点破，这背后是特朗普政府“炮舰外交”的结果，《纽约时报》更是直言不讳，说这法案等于把委内瑞拉国家石油公司给架空了，完全是主权让步。
委内瑞拉国内的反对声浪相当强烈，前能源部长在社交媒体上怒斥政府，说这是在抹杀近70年的国家成就。要知道，石油产业是委内瑞拉的经济命脉，查韦斯时代推进的国有化让民众享受到了石油红利，如今突然向外资敞开大门，不光是违背祖宗更是背叛人民。
虽然官方强调国家石油公司仍在国家控制之下，没有被拆分或私有化，但法案的签署，基本推翻了2007年的国有化政策。当年正是因为推行国有化，埃克森美孚、康菲石油这些美国石油巨头才被迫撤出委内瑞拉，如今政策180度大转弯，外界都在猜测美国和委内瑞拉之间的交易。
果然，法案签署当天，美国方面宣布，将放松对委内瑞拉石油行业的制裁，以后美国企业可以自由参与委内瑞拉石油的运输、储存、出口和购买。更让人意外的是，两国还宣布要恢复商业航空往来。
不过，就算美国这边给足了甜头，石油巨头们似乎并不买账。有专家就泼了冷水，说别指望这些企业会立刻扎堆投资。毕竟埃克森美孚之前明确表示过，对重返委内瑞拉持谨慎态度。
考虑到委内瑞拉有过征用外资资产、强行推行石油国有化的历史，这些巨头们吃过一次亏，不可能轻易再冒险。因此就算法律框架改了，这种历史遗留的信任危机，可不是一天两天能解决的。
说到底，这次委内瑞拉的石油改革，更像是一场权衡利弊的政治博弈。一边是国内民众的强烈反对，指责政府出卖国家利益，另一边是美国的制裁压力和经济诱惑，迫使委内瑞拉不得不做出让步。
虽然改革能暂时缓解经济压力，但把石油命脉交给外资，未来的风险谁也说不准。对于委内瑞拉来说，这场“以资源换生存”的赌注，到底是救急的良方，还是饮鸩止渴的短视之举，恐怕还要交给时间来检验。
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