抓住风口

上周,美国币圈上演了一场监管博弈。

币圈内外关注已久的《2025年数字资产市场清晰度法案》(Digital Asset Market Clarity Act,简称Clarity Act),在参议院银行委员会表决前夕突然“卡壳”,搞得特朗普都准备亲自下场调停。

更有意思的是,这次不是因为两党斗争,叫停的口号来自加密巨头Coinbase,暴露的却是美国传统银行业联盟与加密新贵之间的“钱袋子”战争。

突然“刹车”:Coinbase为啥反水?

1月中旬,美国参议院银行委员会原定对Clarity法案进行修订和辩论,但在会议开始前几小时,日程被突然取消。

导致这一变故的直接原因是Coinbase CEO Brian Armstrong的公开反对。

作为加密行业游说的核心力量,Coinbase此前一直推动立法,但在关键时刻,Armstrong在社交媒体X上直言该法案存在“太多问题”,并表示公司无法支持当前的草案。

Armstrong的反对意见主要集中在两点:

  1. 监管管辖权: 法案可能会削弱商品期货交易委员会(CFTC)的权力,而CFTC是加密行业更倾向的监管机构。

  2. 核心利益受损(关键点): 法案可能会“扼杀”加密公司为客户持有的稳定币提供奖励(Rewards)的能力。

Armstrong直言:“比起一个糟糕的法案,我们宁愿没有法案。”

 Coinbase CEO Brian Armstrong 银行的5000亿美元存款保卫战
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Coinbase CEO Brian Armstrong 银行的5000亿美元存款保卫战

让Clarity法案陷入僵局的核心矛盾,在于稳定币的利息与奖励问题

在此之前,美国通过了《GENIUS法案》,明确禁止稳定币发行方(如Circle、Tether)直接向用户支付利息或收益。

然而,美国银行游说团体(如银行政策研究所 BPI)仍不满足,他们认为这套规则存在一个巨大的“漏洞”:虽然发行方不能付息,但像交易所这样的第三方(如Coinbase)可以通过“奖励”或“忠诚度计划”的名义,向持有稳定币的用户支付收益。

传统银行业的恐惧:美国银行业认为,这实际上是变相支付利息。如果允许第三方支付高额稳定币收益,将在金融压力时期引发巨大的 "存款外逃"风险。

渣打银行(Standard Chartered)的一份最新分析警告称,到2028年底,稳定币可能会从美国银行系统中抽走约5000亿美元的存款。特别是区域性银行,由于高度依赖存款利差,将面临最大的冲击。

 稳定币USDT/USDC与银行的冲突稳定币能给利息那天,就是银行存款流失那天。
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稳定币USDT/USDC与银行的冲突稳定币能给利息那天,就是银行存款流失那天。

加密行业的反击:Coinbase等公司则拿出了用户立场,辩称禁止支付奖励是反竞争行为。

银行试图通过立法维持“低利率护城河”,有的银行只给储户0.001%的利息,面对USDC等稳定币3.5%以上的年化奖励当然没有竞争力。

美国参议院的做法则有点"和稀泥",最新动态称:新草案试图禁止加密公司仅因持有稳定币就向消费者支付利息,但允许支付基于特定活动(如参与治理、质押或发送支付)的奖励。

这当然让双方都不满意。

白宫介入与SEC的“创新豁免”

眼看立法陷入僵局,特朗普政府开始介入。

据路透社报道,白宫加密委员会在下周一召集银行和加密行业的高管举行峰会,试图促成妥协。

特朗普这么急也是有原因的,为的就是在2026年中期选举前通过这项立法,兑现他支持加密资产采用的竞选承诺。

与此同时,美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins也有动作,正在尝试另一条路径:“创新豁免”

Atkins计划利用SEC的豁免权,允许加密公司在一定条件下尝试代币化证券和DeFi(去中心化金融)业务,无需完全遵循传统的证券注册要求。

这个消息遭到华尔街传统势力的强烈反对

包括摩根大通(JPMorgan)、Citadel和证券业及金融市场协会(SIFMA)在内的华尔街巨头已与SEC会面,警告称宽泛的豁免可能导致市场崩溃,并特别提到了2025年10月发生的190亿美元加密市场闪崩事件。

一份由Delta Strategy Group撰写(在Citadel支持下完成)的白皮书指出,DeFi交易的实际成本往往高于传统市场,且缺乏由于监管带来的投资者保护机制。

尽管争议不断,传统金融巨头们也不傻,都已经在布局中。

富达(Fidelity) 近日宣布将推出自己的稳定币“Fidelity Digital Dollar (FIDD)”,试图在合规框架下抢占市场。

 富达(Fidelity)稳定币 时间窗口:博弈真正的要点
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富达(Fidelity)稳定币 时间窗口:博弈真正的要点

留给Clarity法案的时间已经不多了。

政治风险: 2026年中期选举即将到来。历史数据显示,执政党的席位往往在中期选举中减少。

行业观察人士担忧,如果民主党在选举中夺回参众两院控制权,对加密持怀疑态度的议员可能掌权,届时通过Clarity法案将难如登天。

此外,5月美联储主席换届也是关键变量。

特朗普下半年要做什么已经明牌,他面对的挑战历史也已经告诉我们:跛脚总统的困局。

国际竞争: 就在美国内部争吵不休时,英国财政部宣布将于2027年10月正式开始监管加密资产,旨在为行业提供确定性并与美国而非欧盟的规则对齐。

Clarity法案的命运,实际上是新旧金融势力关于"铸币税"和资金沉淀权的一次总决战。

银行绝不会轻易让出5000亿美元的存款,Coinbase也绝不会放弃其作为"新银行"的核心吸引力。

王煜全在1月29日的直播中告诉大家:未来几周的白宫峰会,或许将决定美国加密市场的未来走向。

对于关注这场博弈的人而言,无论法案是否难产,合规化(如富达入局)和机构化(如代币化证券)的大趋势已不可逆转。

真正影响的是未来的产业话语权究竟落到谁的手中。

看完这篇文章,你可能还想知道:

  • 银行 vs 加密巨头的博弈,最终会怎么收场? 谁会是最大赢家?

  • Coinbase 坚决反对,富达却抢先入局 背后的逻辑差异是什么?

  • 中期选举前的时间窗口, 为什么如此关键?

这些问题,王煜全在1月29日的特训营直播中做了系统拆解。

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