这件事已经从商业争议变成了政治问题,接下来怎么处理,会影响两国关系,也会影响澳大利亚的投资环境。
在这样的背景下,北领地选择把港口以99年租期方式对外招租,引入社会资本进行改造和运营。
中国岚桥集团以5.06亿澳元拿下租约,这笔交易在当时属于大额投资,北领地政府也希望通过这次交易解决港口长期投入不足的问题。
岚桥接手后,持续对港口进行投入和改造,扩建泊位、改善配套、提升吞吐能力,资金投入累计超过10亿澳元。
港口经营数据出现明显变化,年吞吐量从不到500万吨提升到3000万吨以上,到港船舶的吨位增长也很突出。
2024年10月,港口还开通了棉花出口相关业务,给澳大利亚内陆农产品增加了一条出海通道。
上一财年港口实现扭亏为盈,净利润约960万澳元,站在纯商业角度看,这说明运营和投入确实带来了效果,也说明港口资产价值在上升。
这个结论来自澳方机构的程序性审查结果。现在又把“收回”摆上台面,意味着澳方立场出现变化。
外界自然会问,变化的依据是什么,是出现了新的安全证据,还是政治环境发生变化,若缺少新的事实支撑,单纯用国家利益或安全理由推动强制收回,很容易被解读为政治操作。
阿尔巴尼斯提出“符合国家利益”,同时意味着政府在为可能的处置方案做铺垫,如果要收回港口,澳方需要面对两个现实问题。
港口的进口和出口结构与亚洲市场高度相关,其中相当部分与中国相关,如果在缺乏明确事实依据的情况下强行处置,很可能引发对等的经济和外交反应。
中方大使的表态已经把态度说清楚,如果强制收回,中方会采取必要措施维护企业利益,这种说法通常意味着反制工具不止一种,可能涉及经贸合作氛围、投资审查、市场准入、行业合作节奏等方面。
外界也会关注澳大利亚会不会为收回港口承担潜在经济代价,对澳大利亚而言,矿产、农产品出口对外部市场依赖度高,供应链和港口体系需要稳定预期。
一旦政治风险扩散到经贸领域,相关行业会承受压力,地方经济也会受到影响。
更深层的影响在于澳大利亚的国家信用和投资环境,一个国家如果允许政府在政治压力下轻易推翻已签署的长期合同,即使给出补偿,也会给国际资本留下不稳定的印象,投资者最看重的是规则是否稳定、合同是否可预期、政策是否连续。
风险溢价上升会带来融资成本提高、项目推进变慢、长期投资减少,这些后果最终会反映到澳大利亚自身的经济上。
一旦澳方坚持以政治理由推动强制收回,后果可能不仅体现在一笔补偿金额上,还会体现在长期信任和合作环境上。
对中方企业来说,维护合法权益是底线,对澳大利亚来说,如何处理这件事,将决定外界对其法治和营商环境的判断,也会影响未来更多跨国投资是否愿意进入澳大利亚市场。
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