193国收到通知,联合国资金将耗尽,联合国相关机构的搬迁计划正在加速进行中,中方已经提交了接收联合国相关机构的申请,联合国总部搬到中国来的情况,或许已经不再遥远。
美国不缴纳联合国会费以及退出31个与联合国相关的实体和组织,正在让当下的联合国陷入困境。
综合外媒的报道,联合国秘书长古特雷斯向全部193个会员国致函,他警告称,由于受到美国长期拖欠巨额会费以及现有预算规则的共同影响,联合国的财务崩溃风险已经是迫在眉睫,联合国的常规预算资金,预计将在今年7月前彻底消耗殆尽。
古特雷斯向全体成员国发信函警告,说明联合国的财政问题的确非常严重。古特雷斯强调,尽管过去他就此发出过多次警告,但这是迄今为止最为严厉的一次。
美国是联合国最大的单一资助国,承担了总预算22%的份额,但是特朗普上台之后,对联合国产生了诸多不满,后来干脆拒绝支付诸如常规预算、维和预算中的强制分摊费用,甚至直接退出与联合国相关的众多组织。
目前,美国累计拖欠14亿美元的联合国款项,2026年应该缴纳的7.67亿美元的联合国会费也不想缴纳。
实事求是地讲,面对特朗普政府耍无赖的做法,联合国没有什么好的应对方法,如今世界经济的发展形势不容乐观,美国带头拒绝缴纳会费,会带来极其恶劣的影响,加之联合国会费对一些处于贫困状态的中小国家来说,也不是一笔小数目,美国若坚决不缴纳会费,其留下的巨大空缺,很难找到弥补的对象。
联合国想要推进的财务规则改革又涉及各国利益调整,大国间存在严重分歧,短期内难以形成共识。“开源”很难做到,“节流”基本到了极限,联合国此前已多次削减预算,核心项目资金压缩至最低水平,进一步削减将影响联合国的基本职能运转,降低联合国的权威性。
既然美国不再重视联合国,联合国很难在弥补财政赤字上有大的突破,那么将联合国的部分职能和机构分散或搬迁至其他国家,则是一个不错的选择,联合国正在加快进行这一布局。
不久前,联合国开发计划署(UNDP)宣布,将近400个在纽约联合国总部的岗位迁往欧洲,主要是分布在德国和西班牙。联合国相关机构这样做的主要原因是,美国拖欠会费,导致预算削减,纽约的运营成本也在节节攀升,以及需要规避特朗普政府可能对联合国实施的单边政策风险。
未来预计会有更多联合国机构,会把非核心职能转移至欧洲、亚洲、非洲的区域中心,降低对单一地点依赖。中方敏锐地察觉到这个契机,提前做了布局,提交了申请。
此前,中国常驻联合国代表团致函联合国秘书长古特雷斯,正式推荐厦门为联合国《海洋生物多样性协定》秘书处的办公地。
这个世界“破破烂烂”,美国“破罐子破摔”,中国仍在“缝缝补补”,展现大国的责任与担当,美国再这么“作下去”,以后联合国总部搬到中国也不是不可能。
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