（来源：天津日报）

转自：天津日报

“承重墙拆了，整栋楼安全谁保障？”南开区华苑街道某社区，居民郭某因楼上邵某装修私拆承重墙怒不可遏，交涉无果后锁闭单元楼大门，百余户居民出行受影响，矛盾一触即发。社区网格员第一时间将情况上报街道社会治安综合治理中心（以下简称综治中心）。

接到诉求1小时内，综治中心启动“多元联动”机制：联动区住建委工程师上门检测，出具墙体安全受损的权威报告；驻中心法官解读《民法典》相关条款，明晰私拆承重墙的法律责任；社区民警与调解员以邻里情疏导情绪。邵某当场道歉，承诺7日内恢复墙体并承担全部费用，3天内双方签订修复协议，纠纷圆满化解。

如今，在津沽大地上，群众的烦心事正被政法力量温柔托举——从楼栋里的装修争议到小区内的停车纠纷，从企业的合同难题到老人的反诈守护，法治的温度藏在烟火日常的每一个细节里，平安的底色铺在城市发展的每一寸土地上，悄然书写着属于天津政法的民生答卷。

街巷“调解室”：解纷于萌芽处

作为在河东区人民法院工作30余年的员额法官，陈鹰去年转岗至区综治中心。脱下法袍换便装，走出庄严肃穆的法庭，走进烟火气十足的街巷，他的办公桌上，堆积的不再是厚厚的卷宗，而是邻里纠纷、家庭矛盾、物业投诉等群众的“急难愁盼”。

“以前在法庭是判是非、划权责，现在要做的是解心结、促和睦。”陈鹰仍记得刚上岗时处理的一起纠纷：某小区业主因物业公司突然上调物业费且拒绝公示收支明细，集体拒缴费用，物业公司则以经费不足为由缩减保洁、安保服务，小区环境日渐杂乱，双方矛盾愈演愈烈，甚至引发多次肢体冲突。

没有简单评判对错，陈鹰先联合社区工作人员、业主代表组成核查小组，调取物业公司近3年财务报表，逐笔核对收支情况；又邀请物价部门专业人员解读物业费定价标准，带着业主代表走访周边同类小区摸清市场行情。在调解会上，陈鹰既用数据向业主说明调价的合理部分，也指出物业公司未履行公示义务的不当之处，同时督促物业公司优化服务方案、每月公开收支台账。最终，物业公司调整了调价幅度，业主也同意按新标准缴纳费用，僵持数月的物业纠纷圆满化解，小区服务很快恢复常态。

像陈鹰这样从公检法司系统下沉到基层的“法律守护人”如今扎根街巷社区，他们全年参与调解矛盾纠纷2.3万余件，调解成功率高达96.8%。背后支撑这些温情调解的，是天津对综治中心规范化建设的坚定投入。全市249个街乡镇综治中心全部实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标，1181名调解员、567名律师等力量集中入驻，打造“两个全量数据库”，健全全链条工作机制，让群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。截至目前，全市三级综治中心共受理矛盾纠纷7.8万件次，化解4.7万件，化解率为60.3%，真正成为百姓身边的“矛盾化解终点站”。

全城“守护网”：平安无死角

平安的底色，既藏在家长里短的纠纷化解中，也显现在重大活动的硬核守护里。2025年夏天，上合组织峰会在天津举办，这场国际盛会成为检验平安天津建设的“试金石”。全市政法系统提前半年启动“圈层防控”，公安干警全员取消休假，15支应急处突小分队带着无人机巡检、智能安检设备坚守重点区域；4万余名平安志愿者主动“报到”，实名实岗参与社区服务，和平区年过七旬的王大爷每天戴着红袖章在五大道景区步行2万余步，帮外国嘉宾指引路线，快递小哥的工服上别着“平安志愿者”袖章，送件途中顺便排查安全隐患。

得益于“公安主防、全民参与”的安保格局，峰会最终实现“零差错、零事故”。群防群治的种子也在百姓心中扎根结果：全市平安志愿者队伍规模突破30万人，累计参与治安巡逻120余万次，群众安全感满意度达98.2%。

平安建设既要护好“大事”，更要守好“日常”。深化社会治安整体防控，开展“净网”“昆仑”等专项行动，严厉打击各类突出违法犯罪。数据见证成效：“八类”案件同比下降4.6%，命案发案量同比减少3.9%，盗窃案件朝发夕破率由17%提升至35%，电诈发案及损失同比分别下降12.4%、23.1%。同时，健全校园安全新型运行机制，涉校涉生警情同比下降16.1%，平安防线延伸到城市每个角落。

护企“服务站”：法治助发展

“没想到账户解冻了，还拿到了量身定制的‘避坑指南’！”北辰区某物流企业负责人拿着法院送来的《物流企业合同合规指引》连连感叹。此前，该企业因3份运输合同履约争议陷入连环诉讼，890万元账户被冻结，导致车辆停运、员工欠薪，经营陷入困境。

北辰区人民法院了解情况后，立即启动涉企纠纷“快立快审快执”绿色通道，联合律师为企业开展合同合规体检，指出4类合同漏洞，重构履约方案，不仅快速解冻核心账户，还输出行业性合规指引。最终，3起纠纷全部调解，企业追回欠款620万元，新增订单350万元。这一案例，正是天津政法系统“司法护企”的生动缩影。

天津政法系统紧扣京津冀协同发展战略和高质量发展“十项行动”，开展涉企挂案清理、规范涉企执法司法等专项监督；依法严厉打击经济违法犯罪，过去一年，侦破案件358件，挽回损失2.68亿元；审结知识产权案件4415件，为创新创造保驾护航。司法行政机关组织1200余名专业人员深入4830余家企业，提供法律服务1.1万件次，帮助挽回损失超12亿元。此外，推动45项“同事同标”、11项“跨省通办”事项落地，妥善完成791场大型活动安保，为区域发展和文商旅融合保驾护航。

便民“直通车”：温情暖民心

“民有所呼，我有所应”。天津政法系统聚焦群众“急难愁盼”，以政法改革为抓手，以科技赋能为支撑，推出一系列便民利民举措，让司法为民的温度跨越距离、直达人心。

“以前办户籍迁移要跑3个部门，现在手机上点几下就搞定了，省时又省力！”市民王女士的体验，是天津公安“放管服”改革的生动写照。2025年，市公安局升级“互联网+公安政务服务”平台，推动39项高频事项实现“全程网办”，户籍迁移、出入境证件办理等业务平均办理时限压缩60%，全年线上办理业务超200万件次。

作为政法为民的重要载体，天津建立“热线联盟”机制，在不改变各热线电话原有职能、不开通新热线的基础上，由市委政法委统筹协调市公安局等13家单位，在技术层面上实现热线话务“一键转接”，在机制层面建立工作协作配合机制，确保热线电话能充分发挥各自职能优势，形成工作合力。市民张先生曾因小区底商噪音扰民多次投诉，通过“热线联盟”反映后，公安、住建等部门立即联动，组织现场核查、调解沟通，最终促成商户整改隔音设施，困扰居民多月的问题得以圆满解决。“热线联盟”成立至今，110转出热线39.8万余通，转入1.3万余通，联动解决4万余件群众普遍关心的热点难点问题。

司法为民的温度，不仅蕴藏在指尖可触的线上服务与随时响应的热线里，更扎根于基层每一次俯身的倾听、每一次温暖的守护中。针对农村群众、特殊群体的需求，西青区司法局推出“流动法律服务车”，每周开进偏远村镇，给种植户讲解土地承包法、帮养殖户解决合同纠纷，让农村群众“在家门口找得到法、用得上法”；蓟州区法律援助中心推行“容缺受理、承诺先办”机制，为农民工、老年人等特殊群体开通绿色通道，吉林农民工王大哥遭遇欠薪后，法律援助中心助其3小时内完成立案指派，及时为其追回报酬；北辰区人民检察院组建“银发护防队”，深入社区讲解反诈知识，全年帮老人挽回经济损失900余万元。

没有惊天动地的宣言，只有扎根基层的坚守；没有空洞抽象的表述，只有实实在在的改变。从综治中心的温情调解到上合组织峰会安保的红袖章，从企业案头的合规指引到群众指尖的便捷服务，天津政法系统用一个个具体而微的故事，书写着“以法为暖、护津沽安澜”的厚重答卷。

市委政法委相关负责人表示，2026年是“十五五”开局之年，天津政法系统将持续深化平安天津、法治天津建设，让法治的光芒照亮城市每一个角落，让平安与温暖成为社会主义现代化大都市最坚实的底色，让“津沽安澜”的承诺融入群众的安心生活。