2026年7月前，联合国常规预算现金流将在彻底耗尽，面临史无前例的财政停摆。
危机不是短期周转困难，而是大国恶意欠费，再加上制度漏洞的双重绞杀，全球多边治理体系正站在崩塌的临界点。
现金只够撑半年，7月或全面“断粮”
当地时间1月30日，古特雷斯向193个会员国常驻代表发出紧急信函，发出最高级别财政预警：
联合国常规预算现金储备，按当前支出节奏，最快2026年7月前完全耗尽，机构陷入“迫在眉睫的财政崩溃” 。
这不是例行喊话，是生死倒计时。
截至2025年底，会员国拖欠会费总额达15.68亿美元，较2024年底直接翻倍，刷新历史最高纪录 。
尽管150多个国家足额缴纳2025年会费，但巨额欠款集中在少数大国，现金流已被击穿 。
联合国已极限自救：2026年常规预算压缩至32.38亿美元，砍幅约15%，裁员超2000个岗位，非核心项目全面停摆，能省的钱全部省掉。
但节流抵不住失血，预计年底赤字仍超4.5亿美元，流动性储备濒临归零。
一旦7月资金耗尽，联合国将陷入全面停摆：总部停摆、员工停薪、联大会议中断、人道主义援助断供、全球维和行动缩编甚至撤军。
从俄乌冲突调解到气候合作，从难民救助到公共卫生协调，全球公共产品全面停摆，冲击无死角。
美国成最大“老赖”，欠费超30亿扼住咽喉
联合国走到破产边缘，美国是第一责任人。
美国分摊联合国22%经常预算、25%维和预算，是法定最大出资国。
但是，自从2025年1月特朗普政府上台后，美方几乎全面停止缴纳强制性会费，2024年旧欠未清，2025年应缴8.2亿美元分文未付，维和经费也长期拖欠。
截至2026年1月底，美国累计拖欠联合国各类款项超30亿美元，占全球总欠费近九成，其中经常预算欠款约21.96亿美元，维和经费欠款约8亿美元。
美方以“联合国背离美国利益”为借口，把缴费当作政治筹码，刻意掐断多边体系资金流。
更荒诞的是制度陷阱。
联合国规定，财政周期结束须向成员国返还“未使用预算结余”，但大量结余对应的欠款根本未到账。
2026年初，联合国被迫退还2.27亿美元“纸面结余”，没钱还要倒贴，形成“越省钱越被罚”的恶性循环，现金流雪上加霜。
截至1月底，193个会员国中仅36国全额缴清2026年会费，多数大国仍在观望，资金链断裂已成定局。
不是缺钱，是多边秩序正在解体
联合国7月“断粮”，本质不是财务危机，是全球多边治理体系被大国单边主义掏空。
古特雷斯在信中给出两条生路：要么全体会员国全面、按时、足额履行缴费义务；要么彻底改革财务规则，打破过时制度枷锁 。
两条路都指向同一个核心：停止把联合国当作大国博弈工具，回归多边共治初心。
当前危机远超以往。过去欠费多为短期周转，这次是大国主动脱钩，用欠费边缘化联合国，试图另起小圈子，取代全球公共治理平台。
维和、人道援助、气候行动、防疫协调等全球公共产品，本质是低成本维护全球稳定的底线设施，一旦停摆，冲突扩散、难民失控、公共卫生风险外溢，最终，所有国家都要付出更高代价。
中国已足额缴清至2026年初会费，但单个国家填不上大国恶意欠费的窟窿。
联合国若在7月停摆，标志着二战后建立的全球治理框架正式失效，全球将进入更混乱、更脆弱、更无底线的博弈时代。
联合国资金7月前耗尽，不是数字问题，是全球秩序的信用破产。
大国把缴费当筹码，把多边机构当工具，最终会摧毁全人类共享的安全与发展底线。
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