2026年1月28日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在达尔文港附近公开表示,打算收回中资企业岚桥集团持有的99年租约,这个决定不是私下进行的,而是当着记者面宣布的,中国驻澳大使肖千当场回应说中方会采取必要措施保护企业权益,很多人以为这只是商业纠纷,实际上这份合同是合法签订的长期协议,第一次被政府主动取消,而且给出的理由很模糊。
事情要从2015年讲起,达尔文港那时候一直在亏钱,北领地政府撑不下去,联邦政府也不愿意出钱帮忙,只好把九十九年的经营权拿出来拍卖,岚桥集团用五亿多澳元的价格中标,比其他人高出不少,整个过程都是公开透明的,当时联邦政府没提国家安全的事,也没有设置任何障碍,我查过资料,连反对党都没有提出反对意见,因为大家都知道这地方没人要,不卖掉的话就只能烂在手里。
在接下来的十年里,岚桥实实在在投入了超过十亿澳元的资金,他们不仅把航道挖得更深,还把码头扩建了,系统也升级了,港口的吞吐量从一千六百万吨增加到了三千多万吨,本地就业人数多了,税收也跟着增长,北领地的财政状况慢慢好转起来,2023年澳大利亚政府专门做了一次国家安全审查,结果明确写着没有风险,租约继续正常执行,这份报告现在还在官网上挂着,谁也不能说它有错。
转折发生在2025年大选之前,执政党和反对党突然都把收回港口写进竞选纲领,一开始他们说的是经济主权,后来干脆改口称这关系到国家安全,可是没有人拿出新的证据,唯一改变的是美军的行动,从2010年开始美国海军陆战队就在达尔文轮流驻扎,到2027年还要部署核潜艇,港口离军事基地只有几公里,位置实在敏感,北领地前首席部长贾尔斯后来直接说,当年没人管这个港口,他们才找来外资救急,现在赚了钱,政府却要花钱再买回来,这是在浪费纳税人的钱。
澳大利亚现在处在两难境地,中国连续十三年都是它最大的贸易伙伴,铁矿石、牛肉、葡萄酒这些主要都靠中国市场消化,但另一边美国又拉着它加入“奥库斯”,要它在战略上选边站队,阿尔巴尼斯政府选择了跟随美国,哪怕影响自己的国际信誉也要表明立场,可国际资本真正担心的不是价格高低,而是政策说变就变,今天能收回港口经营权,明天可能干预煤矿开采权,后天也许拆除5G设备,这种不确定性让投资者不敢轻易下注。
中方这次没有像过去那样只发表声明就结束,他们采取了实际行动,明确表示海外资产安全需要形成制度保障,否则会影响投资信心,中国已经具备反制能力,在非洲布局铁矿,在南美掌握锂矿,在东南亚控制粮食来源,澳大利亚却依赖中国市场消化资源,中国释放的具体信号包括向世贸组织申诉,提交国际仲裁,精准限制进口,甚至海军在南太平洋举行演习,这些措施表明中国拥有实际手段。
这件事的影响确实不小,发展中国家以后吸引外资需要多加一道政治防火墙,不能只盯着合同上的签字,发达国家嘴上总说讲法治,一抬手就把契约撕掉,信用消耗的速度比想象中快得多,中国企业出海的态度也变了,过去都是自己硬扛着,现在国家真的能托底了,不过说实话,这种被迫强硬起来的样子,背后其实有不少本来可以避免的误判。
现在时间是2026年1月31日,宣布收回租约才过去三天,岚桥还没搬走,港口还在运转,但风向完全变了,没人知道接下来会发生什么,只知道契约一旦被当成筹码,再长的九十九年也可能撑不过一个政治周期。
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