2022年5月,澳大利亚工党赢得议会大选,阿尔巴尼斯出任总理。他修正了前任莫里森政府错误的对华政策,中澳逐步恢复了一些正常的合作与交流。
然而,回暖没多久的中澳关系又面临着考验,因为澳方想要强行收回达尔文港(2015年,中国岚桥集团获得了为期99年的租赁权)
简单说,就是澳大利亚在打“亏损时出租,盈利时收回”的算盘,毫无契约精神和商业道德可言。
1月27日,阿尔巴尼斯出访东帝汶,途中短暂停留达尔文市,他对记者表示希望收回这座港口的使用权。
他说,“我要提醒各位,这笔交易得到了前联盟党政府向北领地政府提供的财政激励,才促成了港口出售。我们当时并不支持这一决定,收回港口才符合国家利益。”
他还透露,相关商业谈判开始进行。这是指为了强迫中国企业出售达尔文港,澳大利亚正在寻找愿意出资收购的本土企业。
如果找不到买家,就要“国有化”,由联邦政府以市场价强制征收。
1月28日,在中国外交部例行记者会上,有路透社记者问及此事,
郭嘉昆回应,中方愿意重申有关中国企业是通过市场的方式获得了达尔文港的租约,其合法权益应该受到充分保护。
这是警告澳大利亚--中国将会进行报复。
中国驻澳大利亚大使肖千则说得很直白,任何试图收回港口的举动“都可能影响中国在澳大利亚的实质性投资”,澳方这种做法“并非经商之道”。
ABC(澳大利亚广播公司)援引肖大使的话说:“从去年开始,达尔文港扭亏为盈。就在这时,我们突然听说澳大利亚政府想要收回它……所以我真的质疑这种做法的道德价值。”
一些澳媒也发出提醒,这样做将令国家付出巨大代价。单方面毁约可能触发高达数十亿澳元的赔偿金,这对北领地乃至联邦财政都是沉重打击,更严重的是这会招致中国的贸易报复。
实际上,澳大利亚在达尔文港作妖已经作了好几次。
当初,澳大利亚为何要进行全球招标?
因为袋鼠无力扩建升级这个重要港口,所以宣布国际招标。
达尔文港是个深水港,位于澳北,地理位置十分重要。处于阿拉弗拉海与帝汶海交汇处,距赤道约1400公里,是澳大利亚离亚洲最近的核心港口,兼具地缘枢纽、军事支点、经贸门户、能源通道四重价值。
从达尔文港出发到中国广州,比从东海岸港口出发的航程缩短了7–10天,而中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。
港口所在的北领地政府早就想将其打造为一座真正的“贸易门户”。
但旧港基础设施落后,规模有限,年吞吐量大约在1000万吨左右。
问题是,由于澳大利亚缺乏基建能力,袋鼠再怎么努力,也只能将年吞吐量提升到1500万吨,远远满足不了贸易需求,企业宁可选择东海岸港口。
旧港就成了“拖油瓶”,一直处于亏损状态。
2014年6月,达尔文港起死回生的机会来了,中国与澳大利亚建立了“中澳战略经济对话机制”。
对话机制范围包括双边贸易、投资、金融、G20合作,还有自贸协定、人民币清算等方面。
首次对话于2014年在北京举行,2015年在堪培拉举行。
2015年10月13日,北领地政府宣布,与中国岚桥集团达成价值5.06亿澳元(折约3.68亿美元)的合作协议,将达尔文港土地、附属EastArm码头设施(包括海事供应基地),以及FortHill码头赁予岚桥集团,租期99年。
北领地政府保留其他码头运营权,并履行监管职能。
当时,澳大利亚政府和媒体都在叫好,澳大利亚贸易部长安德鲁·罗布激动地说:“这对于北领地乃至全国都是很好的结果……投资将会大力刺激澳洲北部的发展……”
其它州也有样学样,西澳准备出售弗里曼特尔港租赁项目、维多利亚州计划将墨尔本港标价60亿澳元推向市场、中国招商局集团与澳大利亚黑斯廷斯基金管理公司共同出资,从新南威尔士州购得全球最大煤炭港口纽卡斯尔港的租赁权……
而达尔文港改建升级项目最具合作共赢的标志性意义:澳方解决了投资资金和基建能力;中方获得了长期运营的权利。
中方用实力证明了自己,十年间,这个“亏损包袱”就变成了年吞吐量超过3000万吨的“黄金枢纽”。不仅为当地创造了许多就业岗位,更带动北领地GDP增长。
然而在建设期间,澳大利亚联邦政府却来回横跳,单单政治与安全审查就已发生过三次。
其实所谓安全问题,在协议签署前就已经解决。该港跟军事毫无关系,中方也不打算把它建设成军港。否则,澳方不可能批准协议。
但随着美国的介入,问题就变得复杂了。
美国海军陆战队基地也位于达尔文港,奥巴马政府曾警告过澳大利亚重新考虑与中国合作。
澳大利亚反复向美方证明新港不会对美军基地构成威胁,奥巴马政府就不再坚持反对。
2018年,特朗普政府却翻出了这笔“旧账”,堪培拉便开始害怕了。当时背景是美国对中国发动贸易战,中美对抗不断升级。
2019年,白宫拨款2.115亿美元用于美军基地建设。
2020年,澳大利亚联邦政府宣布对北领地的澳军空军基地投资11亿澳元,以配合美国的“印太战略”。
达尔文港就成了政客们的“表演舞台”,一些政客为了讨好美国,就以“国家安全”理由破坏这份协议。
但清醒的澳大利亚学者提醒政府:这是把球往本方球门里踢,只会输,不会赢。
因为一旦中国企业退出,不仅港口会变成一个烂摊子,还会对澳大利亚投资环境造成恶劣影响。
外国投资者非常现实,资本有资本的规则,最高信条是股东收益和分红。如果澳大利亚被认为不是一个可靠的投资伙伴,其他州的引资项目也将陷入停滞。
而耗费巨资建设的军事基地,对贸易和经济毫无帮助。所以澳大利亚必成最大输家。
但莫里森政府在美国压力下,对港口进行了干涉,他表示:一旦证明存在国家安全风险,政府将根据情报机构的建议对港口采取行动。
澳大利亚是一个没有规则意识的国家,比如它与法国的潜艇合同,因为美英许诺卖它核潜艇,就把合同给撕了,闹到了法国召回大使的地步。
达尔文港在澳方情报机构三番两次的审查中,都没有发现任何军事问题,莫里森纯属无理取闹。
2021年5月,中方发表声明:自即日起,无限期暂停国家发展改革委与澳联邦政府相关部门共同牵头的中澳战略经济对话机制下一切活动。
澳大利亚就慌了,中国来真的了。
莫里森就去找拜登哭诉,但拜登并没有搭理亲特朗普的莫里森。
在无力对抗中国的情况下,澳大利亚这才消停下来。
2022年,阿尔巴尼斯上台后,他的内阁又开始对达尔文港说三道四。
但阿尔巴尼斯比莫里森这个二百五要狡诈得多,他想等港口建设到一定阶段后,视盈亏情况再出面表态。
最新财报显示,岚桥集团运营的达尔文港2025财年盈利960万澳元,而前一年度还处于3700万澳元的亏损状态。
扭亏为盈,澳大利亚就有想法了,合同还有88年呢,中方得赚多少钱啊?
所以阿尔巴尼斯现在出来公开表态,要收回。
他除了国家安全,还有一个很可笑的理由--工党一直反对该项目。
但这是袋鼠内部互撕,跟中国有什么关系?
工党在野,反对自由党政策;自由党在野,反对工党政策。如果阿尔巴尼斯逻辑成立的话,那么,澳大利亚任何事都不用做了,任何对外协议都可以撕毁了。
这是文明社会?这比原始部落还野蛮。
澳大利亚媒体也指出,实际上在2025年5月大选之后,这个问题已经淡出公众视野长达八个月之久。
特朗普政府也没有在这个问题上给澳大利亚公开施压,他在忙别的,暂时还没有时间管袋鼠。
阿尔巴尼斯主动挑事,就是想摘桃子。
他们觉得澳大利亚血亏了,岚桥集团获得99年租赁权,只用了3.68亿美元。
这不是一年的租费,而是全部租金。
但这是一份有效期99年的商业契约,袋鼠居然想提前88年毁约,看到港口开始赚钱,就眼红了。
这种行为无异于抢劫,巨额赔偿弥补不了中方投资者的长期利益损失。
中国企业去竞标,当然不只是为了修建港口。
否则,签一个港口建设合同,完工后,港口交给澳方,中企赚一笔工程款,就完事了。
99年租期,表明中国企业是着眼于长远利益的,这也符合澳大利亚长远利益。
但鼠目寸光的澳大利亚政客却只盯着眼前这点小利益,觉得以后这钱得由自己来赚。
澳大利亚总理亲自登场上演闹剧,视商业契约为无物。
他在试探中国,闹一闹看看有什么好处,再看看损失会有多大?
如何对付袋鼠?中国已积累了丰富经验,工具箱里也有很多工具可以修理它。还有055也再以再去环澳航行。
澳大利亚如果真敢动达尔文港,那么它被中国反制之后。
请问,它能把龙虾卖给美国、把煤炭卖给非洲、把葡萄酒卖给法国、把小麦卖给日本、把木材卖给加拿大、把活畜卖给印度吗?都留着自己享用吧。
看看这二货到底能闹到什么地步?
不讲规则,一切后果只能由袋鼠自己承担,正所谓不作不死。
3.68亿美元,一个国家的信誉居然不值3.68亿美元,它能有什么未来?可悲可叹。
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