据日媒报道，2024年京都外国游客达1088万人次创新高，2025年持续攀升，但热门观光地公共厕所供给严重不足，多数便利店明确拒绝外国人外借卫生间，这一矛盾引发热议，日本网友纷纷呼吁推行公共厕所收费制破解困局。

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在京都祇园、东山区等核心景区，每平方公里公卫设施密度不足0.3处，远低于国际观光城市平均水平。大量外国游客被迫涌向便利店求助，却遭遇“差别化拒绝”——不少店铺仅对消费顾客开放卫生间，对未购物的外国游客直接拒之门外，部分门店甚至张贴外语标识明确“外国人勿用”。

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便利店的无奈背后是沉重负担：设备损坏、环境污损频发，单店年均修缮费超30万日元，且半数外国使用者未产生消费。而景区周边车站多未设站外免费公厕，京阪本线三条站、清水五条站等枢纽仅站内付费区域有卫生间，进一步加剧供需失衡。

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这一现状引发日本网友热烈讨论。社交平台上，“公共厕所收费才能保障维护”“免费公厕养不起无德使用者”等观点获高赞，不少网友建议参考欧美模式，通过小额收费覆盖清洁与维修成本，同时倒逼使用者规范行为。

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目前京都市虽推出公厕信息数字化、民间卫生间补贴等措施，但难解燃眉之急。随着2026年多家高端酒店开业，外国游客预计再迎高峰，公厕供给缺口与使用矛盾或将升级。如何平衡观光服务与运营成本，成为日本观光业亟待回应的课题。