随着2026年中期选举临近,美国多地的民主党籍选举官员正悄然制定应急预案,以应对联邦政府可能对州级选举事务的干预。这一担忧源于唐纳德·特朗普总统重返白宫后,其任命的官员不断推动调查所谓“选举舞弊”,并采取一系列行动,包括近期联邦调查局(FBI)突查佐治亚州富尔顿县选举中心、司法部大规模索要各州选民名册等。

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明尼苏达州州务卿史蒂夫·西蒙(Steve Simon)向CNN表示:“如今,联邦干预已和停电、炸弹威胁或极端天气一样,成为我们必须认真准备的‘重大突发事件’。”他强调,这并非危言耸听,而是基于现实风险的审慎规划。就在他发言前几小时,FBI特工于1月28日从富尔顿县运走大量2020年大选相关选票和文件,引发广泛关注。

尽管西蒙等人反复澄清他们并未预测干预必然发生,但多位民主党州务卿透露,他们已在内部讨论多种应对方案:例如如何防止联邦执法人员在投票站附近骚扰选民、如何保护数千万选民的敏感个人信息不被滥用,以及在极端情况下如何维持计票流程的正常运转。

内华达州州务卿思科·阿吉拉尔(Cisco Aguilar)——同时也是民主党州务卿协会主席——特别关注拉斯维加斯东部拉丁裔社区的投票安全。他担心,若投票站排起长队,可能招致联邦移民与海关执法局(ICE)人员的介入。“我们知道内华达州根本没有非公民投票,”他说,“但排长队本身就可能成为借口。”这一担忧并非空穴来风:ProPublica去年的一项调查发现,在移民执法行动中,至少有170起美国公民被错误拘留的案例。

缅因州州务卿申娜·贝洛斯(Shenna Bellows)则开始研究联邦法律中关于禁止武装军人出现在投票站附近的规定。她直言:“如果人们连出门买菜都感到害怕,又怎会愿意在11月冒着风险去投票?”

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康涅狄格州州务卿斯蒂芬妮·托马斯(Stephanie Thomas)坦言,她的团队不仅继续防范传统的网络攻击,还新增了针对“特朗普时代特有威胁”的预案——比如“军队被派往投票站”这类曾被特朗普本人暗示过的极端场景。“我们每天都在关注新闻,设想最坏的情况,并提前做好准备,”她说。

面对这些担忧,白宫发言人阿比盖尔·杰克逊予以驳斥,称民主党人的说法是“毫无根据的阴谋论”,并强调特朗普政府“致力于保障选举公正”。她指出,ICE的职责仅限于遣返“非法居留且有犯罪记录的外国人”,而“非公民投票本身就是违法行为,他们本就不该出现在投票站”。

然而,特朗普本人的言行加剧了外界疑虑。他长期坚称2020年大选存在系统性舞弊(该说法已被法院和两党专家多次驳回),并在今年1月接受《纽约时报》采访时称:“我本该在败选后直接没收投票机……我们的选举非常不公正。”据CNN消息人士透露,其顾问团队甚至起草过多份行政命令草案,意图授权联邦政府接管地方投票设备。

更令地方官员不安的是,特朗普政府上台后大幅削弱了联邦层面的选举安全保障机制:原负责协助各州防范网络攻击的联邦网络安全机构被大幅裁员,用于州际信息共享、打击选举虚假信息的平台也被削减资金。

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与此同时,司法部在缺乏确凿证据的情况下,频繁指控“非法移民渗透选民名册”,并已起诉20多个州,要求提供包含社保号、家庭住址等高度敏感信息的完整选民登记数据。

值得注意的是,1月28日FBI突查富尔顿县选举中心时,国家情报总监图尔西·加巴德(Tulsi Gabbard)竟现身现场,并站在装满证物的车辆旁打电话。其办公室事后解释称,这是履行其在反间谍和选举安全方面的法定职责。但加巴德此前曾质疑两党就俄罗斯干预2016年大选达成的共识,其立场引发广泛争议。

此外,特朗普还打破惯例,亲自推动有利于共和党的选区重划策略。司法部随后加入诉讼,试图推翻加州民主党主导的新选区地图,进一步激化联邦与州之间的紧张关系。

在本周举行的全国州务卿协会(NASS)冬季会议上,这种紧张氛围显而易见。尽管会议表面仍维持着两党合作的传统形式——早餐自助、投票机展示、行业交流——但私下里,许多官员忧心忡忡。

就连部分共和党籍州务卿也对联邦越权表示不满。犹他州副州长迪德丽·亨德森(Deidre Henderson)公开质问司法部官员:“你们凭什么说我们没尽职?需要联邦来替我们清理选民名册?这简直是诽谤!”

密西西比州州务卿迈克尔·沃森(Michael Watson)虽已提交部分选民数据,但拒绝签署司法部要求的“45天内清理名册”协议,认为这侵犯了州权。他强调:“联邦在选举中的角色本就极其有限,各州才是真正的责任主体。”

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不过,并非所有共和党人都持批评态度。西弗吉尼亚州州务卿克里斯·华纳(Chris Warner)表示“不担心”联邦干预,并指出其兄长——前州务卿麦克·华纳——现正任职于特朗普政府的司法部。

面对联邦支持的撤出,一些州开始自力更生。爱达荷州州务卿菲尔·麦格雷恩(Phil McGrane)透露,各州正联合搭建新的网络安全协作平台,以弥补联邦资源的缺失。“虽然不如过去那样协同高效,但我们仍在努力确保选举系统的韧性,”他说。

科罗拉多州州务卿杰娜·格里斯沃尔德(Jena Griswold)语气沉重:“最近在明尼阿波利斯,联邦特工在抗议活动中开枪致死两名美国公民——这已经清楚表明,他们为推进议程愿意走多远。我们正处在一个令人恐惧的历史时刻。”

随着中期选举日益临近,这场围绕选举主权、联邦权力边界与民主制度韧性的博弈,或将决定美国未来政治走向的关键一役。