2025年1月,特朗普上任后,美国政府就开始拖着不交联合国会费。本来美国得负担22%的常规预算,大概8.26亿美元,可美国一分没给。
联合国古特雷斯秘书长多次发话,说资金链快断了。结果,美国欠的钱越积越多,到2025年底,常规预算欠了21.96亿美元,维和费用也欠18.8亿美元。
特朗普这招其实是老套路,用钱卡脖子逼联合国听他的话。历史上美国也这么干过,好几次拖欠会费来要挟人事调整,这次直接影响联合国运作,好多项目都得缩水。
特朗普不光拖钱,还公开怼联合国。2025年12月28日,他在社交媒体上发帖,说美国都成联合国了,抱怨联合国帮不上忙。听着像吐槽,其实就是给欠费找台阶下。
联合国发言人迪雅里克直接点名美国欠15亿美元,哈克副发言人还用中文谢谢别人缴费,形成对比。特朗普政府一边要安理会否决权,一边又不愿出钱,典型的要权利不要义务。
国际媒体报道说美国玩老赖霸权,严重伤了多边合作。联合国财政报告显示,2025年欠款总额15.68亿美元,美国占大头,直接害了需要援助的国家,人道项目和维和任务都受阻。
2026年1月,联合国秘书长古特雷斯警告,说再不改规则或大家不缴费,7月就可能破产。特朗普没松口,继续推行美国优先,冻结了对人权理事会和巴勒斯坦难民机构的资金。
他还退出了世卫组织、教科文组织,撕毁《巴黎协定》。特朗普的逻辑简单:不符合美国利益,就不玩了。可全球问题像气候变化、冲突,靠美国一家行吗?这不就是在拆合作台子。
联合国官员匿名说,美国欠款逼近红线,随时可能丢大会投票权。但特朗普似乎不在乎,继续用欠费施压改革。
中国作为第二大缴费国,负担20%的份额。2025年10月,中国提前俩月就把全年会费和维和摊款缴清了,总共6.85亿美元。联合国副发言人哈克在会上用中文说谢谢,形成鲜明对比。
中国缴费从来不拖泥带水,也不拿钱要挟事。外交部表示,这体现了中国对多边主义的支持。联合国报告说,中国资金及时到账,帮了大忙,避免了好些项目中断。
中国还建议联合国提高资金效率,确保钱用到实处,同时推发展中国家话语权增加,实现权利义务平衡。
中国缴费还带出责任感,中国是安理会常任理事国里派维和兵最多的,2025年部队在非洲中东执行任务,提供医疗工程援助。
全球发展倡议、安全倡议,中国都积极推动,在气候上也兑现减排承诺。国际社会看在眼里,好多国家觉得中国靠谱,不像美国承诺带条件,随时撤。
发展中国家联盟在会上引用中国例子,呼吁大国都这么干。在这个对比下,美国的单边主义就露馅了,一边骂联合国没用,一边又用否决权挡决议,自相矛盾。
特朗普发布声明后,一些国家提决议,敦促按时缴费,美国代表说,根据国家利益决定啥时候付,让危机升级。
2026年1月,古特雷斯又警告资金7月耗尽,美国欠款达39亿美元,面临丢投票权。特朗普继续批评联合国效率低,当成欠费借口。国际观察家说,这伤了美国信誉,好多盟友担心多边体系崩。
欧洲国家私下开会,商量怎么应对美国主导的调整。中国缴费稳住了部分运作,获得认可,非洲国家公开赞中国,为发展中国家立标杆。
联合国本身有问题,机构臃肿效率低,中国也没回避,建议加强审计透明度。但解决办法该是改革机制,不是拒缴退群。
美国一边指责,一边阻碍共识,这不是帮倒忙吗。特朗普的做法让全球看到,谁在真出力。中国全额缴费,给大家树了个样板:大国责任不是喊口号,得用行动证明。
越来越多的国家意识到,美国参与有价码,中国实打实值得信。联合国财政危机还在继续,但这场较量暴露了两种国际观:一个是单边自私,一个是合作担当。
参考资料:
1、特朗普拒谈支付美国拖欠的联合国会费 财联社 2026-02-02
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