油管锈蚀，油井凋零
委内瑞拉石油产业真相
【Oilprice网 1月30日报道】
1
1976年
国有化与政策反复：削弱了长期、稳定的国际资本与技术输入。
2
1999年2月
激进国有化与敌对政策：逼退外资，导致技术与管理断层。
3
1999年起
内部管理腐败与投资枯竭：PDVSA运营低效，产业维护和升级资金严重不足。
4
2006年起
美国制裁不断加码：切断了最重要的市场、资金和技术来源，给予产业致命一击
5
2014-2020年
基础设施全面崩溃：在以上因素长期作用下，最终导致物理层面上的产业瘫痪
投资呼吁遇冷
产业积重难返
1月早些时候美方夜间突袭抓获尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro），美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）开始敦促石油公司投资委内瑞拉石油产业，而这一产业几近腐蚀。特朗普急切呼吁钻探商在美国当局保护下投资该国。其石油储量位居全球首位。但美欧能源企业对此反应冷淡。埃克森美孚首席执行官达伦·伍兹（Darren Woods）称委内瑞拉“不具备投资价值”，引发特朗普不满；虽有个别能源巨头看法积极，但均未作出投资承诺。
委内瑞拉曾是美国坚定盟友及拉美反共堡垒，日产原油一度超300万桶。1970年，其石油产量创下375.4万桶/日的历史峰值。美国大型石油公司投入数十亿美元开发委内瑞拉超过3000亿桶的庞大储量，推动这一惊人增长。1976年，总统卡洛斯·安德烈斯·佩雷斯（Carlos Andrés Pérez）实施油气产业国有化，新成立的国家石油公司PDVSA接管行业运营也未能阻挡外资涌入。
国有化埋隐患
制裁加剧衰退
但这确实成为委内瑞拉石油产业的转折点。此后产量逐年下降，1985年全球油价暴跌，其产量跌至170万桶/日，为数十年低点。1990年代初，加拉加斯放松管制，提供高利润生产合同，美欧能源公司加大投资，产量再度飙升。1997年达到350万桶/日的数十年高位，两年后乌戈·查韦斯（Hugo Chavez）就任总统，启动社会主义玻利瓦尔革命。
委内瑞拉重质高硫原油曾备受美国墨西哥湾沿岸炼油厂青睐。地理位置临近、重质高硫原油供应充足（相对布伦特和西德克萨斯中质原油大幅折价），提炼该石油利润丰厚。唯一条件是炼油厂需配备额外技术以蒸馏和裂解该类原油。因此，1970至1980年代涌现建设热潮，炼油厂纷纷升级或新建设施以处理委内瑞拉石油。
1980年代起，运往美国的委内瑞拉原油持续增长。1993年突破100万桶/日，1997年达到近140万桶/日，数量空前。美国成为委内瑞拉重质高硫混合原油的主要出口市场及该国石油繁荣的重要受益者。直至2006年美国启动制裁，PDVSA长期管理不善影响运营，美国每日接收的石油货物始终稳定在100万桶以上。
查韦斯激进政策
导致产业崩溃
1999年2月，乌戈·查韦斯上台，拉开该国经济支柱，即石油产业走向终结的序幕。查韦斯曾任前陆军军官，于1992年发动未遂政变，转而发起社会主义玻利瓦尔革命，日益敌视新自由主义经济。最终，查韦斯将外资控制的重要经济资产（尤其是美国能源公司持有的石油业务）实施国有化，导致埃克森、康菲等公司损失数十亿美元。
至本世纪前十年中期，美国制裁、资本支出不足、基础设施腐蚀及技术工人短缺严重冲击运营，委内瑞拉石油产量再度下降。2014年底华盛顿加码制裁及油价暴跌，加速了这一趋势。2020年疫情结束时，委内瑞拉能源基础设施已千疮百孔，产量骤降至50万桶/日的历史最低水平。加之美国制裁不断收紧，数十年管理不善、普遍腐败及资本支出缺乏导致石油产业崩溃，石油运输量降至微乎其微。
中国和伊朗投资（包括改造破旧石油基础设施）以及雪佛龙获美国财政部许可在委内瑞拉开采石油推高了产量，但仍远低于1970-1990年代水平。OPEC数据显示，2025年，该国日产油约100万桶，不足1990年代中期峰值的三分之一。特朗普极力推动美国能源公司投资委内瑞拉严重腐蚀的石油产业，但基础设施能否快速重建以切实提升产量，仍存巨大疑问。
基础设施瘫痪
恢复成本惊人
莱斯大学贝克公共政策研究所拉美能源项目主任弗朗西斯科·莫纳尔迪教授（Francisco Monaldi）认为，损坏极其严重，预估每年需投入100亿美元且持续十年才能恢复历史产量水平。他表示，若白宫希望加速委内瑞拉能源基础设施复苏，须投入更多资金。有分析师称需超过1800亿美元、至少15年投资才能使委内瑞拉产量恢复至约300万桶/日。
管道、储罐、井口、井架和炼油厂腐蚀老化，造成巨大环境破坏，委内瑞拉石油基础设施岌岌可危。重油产区奥里诺科带（占委内瑞拉大部分产量）大量设施已闲置十年，许多被濒临破产的PDVSA拆解零件，遭拾荒者洗劫，进一步增加复产成本、复杂性和时间。委内瑞拉经济崩溃加剧，饥饿民众为生存搜刮物资，上述情况日益恶化。
炼油能力匮乏
凝析油供应中断
法尔孔州帕拉瓜纳炼油综合体内的阿穆艾和卡东炼油厂进一步说明，数十年忽视导致的腐蚀。据信这两座设施运营能力不足五分之一，机械故障、火灾、爆炸和漏油频发，导致长期停产。二者对加工奥里诺科带产出的超重特稠原油至关重要，该原油需经处理才能作为炼油原料运输使用。估计改造帕拉瓜纳综合体需5亿至10亿美元，增加了重整委内瑞拉石油产业的成本与复杂性。
该国还需确保凝析油（一种用于混合超重质原油以使其流动、便于加工运输为炼油原料的轻质烃）的可靠供应。这在委内瑞拉几乎不可能实现：因投资匮乏和钻探基础设施严重腐蚀，该国轻质油和凝析油产量遭受重创。估计该OPEC成员国目前凝析油日产量不足2万桶，使得奥里诺科带的重油生产依赖进口此类低密度、高API度石油。此前伊朗一直向加拉加斯供应石脑油（一种凝析油衍生品）。若要使委内瑞拉原油产量提升至美方预期水平，美国需确保凝析油的可靠供应。
翻译 | 甘 萍（微信部）
审校 | 程玉君（微信部）
编辑 | 甘 萍（微信部）
注：图片来源网络，文章有删减
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