世事无常,局势的走向往往在不经意间发生逆转。特朗普一心想在全球范围内彰显自己的强硬姿态,四处秀肌肉、搞对抗,却忽略了美国本土的隐患。
如今的美国,可谓麻烦缠身:特大冬季风暴肆虐导致85人遇难,联邦政府濒临停摆危机,全国数百座城市爆发大规模抗议。
而特朗普竟在此时宣布国家紧急状态,还下令向中东增兵施压伊朗。
深陷多重困局的他,总统之位早已岌岌可危,这样的乱局之下,他真的还能保住自己的总统宝座吗?
1月29日,参议院的计票屏幕定格在“赞成55、反对45”这一行上,一个关键拨款法案被否决,特朗普第二任期里最重要的一次财政兜底计划当场折戟。
按常规,这类预算妥协案往往会在最后时刻靠党纪和交易保住,但这一次,压垮法案的不是民主党,而是共和党内部的8张反对票。
这8个名字,对白宫而言比民主党全票反对更刺眼。
因为就在不久前,总统还在集会上放狠话,说“任何背叛我们的人都将被永远逐出公职”。
在一个高度个人化的党内生态下,敢逆着这股威慑按下“反对”的人,要么是算清楚了选区形势,要么是已经对“强人光环”失去信心。
过去几周,美国北部和东北部遭遇极寒暴风雪,多地气温跌到零下30度,电网瘫痪、道路中断。
明尼苏达、缅因等州的基层民众在停电停暖中挨过漫长黑夜,地方官员在媒体上公开指责联邦反应迟缓。
这些都在那8位参议员的选民电话里体现出来。
他们很清楚,继续给白宫一个无条件的拨款空白支票,等于把本州的愤怒直接对接到自己头上。
相比总统的推特威胁,选民的选票更现实。
于是这8个人选择了“跳车”,用反对票把责任切割出去:灾后应对无力,是白宫和行政部门的问题,不是国会袖手旁观。
投票失败当天,白宫立刻做出一个明显的“战术撤退”。
宣布在缅因州暂停一部分移民执法行动,显然是回应当地对联邦“只抓人、不救灾”的不满,试图用温和信号止损。
但这种零星退让改变不了大局,总统原本想用这个拨款案证明自己仍能驾驭国会、掌控局势,现在却在自家阵营里被划出了一道裂口。
55:45这个数字,因此不只是一次立法挫败,更是一块写着“权威开始失灵”的标志牌。
在美国媒体的分屏画面里,最近几天的对比非常刺眼。
一边是被暴风雪和极寒笼罩的大片国土,气象图上大片蓝紫色覆盖中西部、东北部,超过20多个州宣布进入紧急状态,至少80多起与低温相关的死亡被记录在案,实际数字还在上升。
数百万家庭经历长时间停电、供暖中断,临时避难所人满为患,小城镇政府疲于应付却拿不到足够的联邦支援。
另一边,则是白宫对外宣布的“重大行动”。
签署针对古巴、墨西哥能源链的“国家紧急状态”令,放话要对所谓“伊朗威胁”采取前所未有的军事部署。
媒体追踪报道美军航母战斗群和若干驱逐舰正在向特定海域集结,分析“如果发生冲突可能的战术方案”。
这种把聚光灯打在海外行动上的安排,在美国政治史上几乎是教科书式的。
当国内治理和经济状况不理想时,通过提升对外紧张程度,转移舆论焦点,同时把自身包装成“战时总统”,试图压制内部反对。
问题是,当前这一轮操作撞上了三个现实:
第一,国内基础设施和应急体系的短板在极端天气下暴露得太明显,民众感受到的是“家里都顾不过来,还有心思折腾外面”;
第二,国会拨款案被否,意味着对内救灾资源都捉襟见肘,再去推动对外大规模军事行动,很难得到持续财政支持;
第三,外部对象的反应与预期不一样,伊朗方面明确表示“完全做好自卫准备”,表态比以往更直接,而欧洲盟友在能源和安全议题上明显不愿再无条件站队,让这场对外施压更像是美国单方面的独角戏。
在这样的背景下,白宫的对外强硬不仅难以转化成国内支持,反而加重了“顾头不顾腚”的观感。
所有这些矛盾,最后都汇聚到一个时间节点:1月30日午夜。
如果在那之前无法达成新的预算协议,联邦政府将因为缺乏拨款授权而部分关门。
对很多美国人来说,上一次长达40多天的“关门”只是在国家公园大门口、机场安检队伍里感受到一点不便,这一次叠加极寒灾害,意义完全不同:联邦应急署、农业补贴、部分医疗和住房支持项目都有可能陷入停滞,最需要公共服务的人反而先感到“国家不在场”。
参议院这次55:45的表决,让各方都看到了一个难堪的真相,即便共和党在形式上掌握一定多数,内部对特朗普路线的忠诚也开始松动。
民主党虽乐见对手自乱阵脚,却也不愿为被视为“不负责任”的“逼宫关门”背锅。
因此接下来的几十个小时里,各方要么仓促达成一个临时拨款小协议,要么眼睁睁看着部分机构熄灯。
无论哪一种,都刻上了“治理能力下滑”的印记。
对特朗普本人而言,这一连串事件反映的是“强人模式”的边际效应正在衰减。
那8位投下反对票的共和党参议员,并不一定出于原则,也许只是精于算计,但他们的选择客观上传递了一个信号:押注“总统个人魅力”的政治投资,风险已经大于收益。
极寒天气夺走的几十条生命、数以百万计的断电家庭,则以最残酷的方式提醒人们,国家机器真正的价值在于关键时刻能否运转,而不是某个领导人口号喊得有多响。
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