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近期国际政坛最引人瞩目的外交行动,当属英国首相斯塔默对中国的正式访问。为期四天的行程中,中英双方密集磋商、高效对接,最终达成涵盖经贸、科技、教育、文化等11个关键领域的合作共识。尤为值得关注的是,中方当场宣布将英国产威士忌进口关税由10%大幅下调至5%,释放出清晰而有力的合作信号。
正当全球舆论普遍为中英关系回暖拍手称快之际,远在华盛顿的前总统特朗普却突然公开表态,称英国加强与华经济纽带“极其危险”,并顺势将同样近期完成对华访问的加拿大纳入批评范围,言辞间透出难以掩饰的焦灼与不满。
英国为何甘愿承受美方压力,坚定推进对华关系?特朗普口中所谓“危险”,究竟指向何种现实风险?其背后又折射出怎样的战略焦虑?
反差开局:中英携手务实落地,美方仓促发声降温
2026年1月28日,英国首相斯塔默首次以现任领导人身份踏足中国,此次访问不仅是其就职以来首度对华出访,更被外界视为英国对外政策转向的重要风向标。
斯塔默此行节奏紧凑、目标明确,随团阵容亦极具分量——近60位来自金融服务业、生物医药、高端制造及创意产业的领军企业代表集体随行,充分彰显英国政府推动对华合作的决心与诚意。
访问次日,双方即实现“当天谈判、当日落地”的高效率突破:中方正式发布通知,将原定10%的英国威士忌进口关税削减一半,调降至5%。这一举措不仅直接利好苏格兰蒸馏业,更成为中英经贸关系重拾动能的关键支点。
随后数日内,人员往来便利化、短期商务免签试点、双向投资绿色通道、联合研发基金设立等多项成果接连公布,最终系统性整合为11大类合作框架,覆盖政策协调、机制建设与项目执行全链条。
耐人寻味的是,北京会谈热度未退,华盛顿却已按捺不住。当地时间1月29日,在梅拉尼娅·特朗普纪录片首映式现场,面对记者追问,特朗普脱口而出:“英国与中国走得太近,这很危险。”话音未落,他又补充提及加拿大,暗示此类外交动向存在系统性风险。
公众难免生疑:作为美国长期强调的“特殊伙伴关系”核心成员,英国缘何敢于突破传统同盟框架,主动拓宽对华合作纵深?特朗普所言之“危险”,究竟是出于对盟友安全的关切,还是暗含更深层的地缘算计?
英国的选择:非为对抗,实为突围
当前英国正面临多重结构性挑战:脱欧遗留效应持续发酵、通胀压力反复抬头、GDP总量仍未恢复至疫情前水平,昔日全球金融中心的韧性正经受严峻考验。
权威统计显示,英国是七国集团中唯一尚未重返疫情前经济规模的成员国。脱欧不仅拖慢增长步伐,更显著削弱外资信心——据英国国家统计局最新数据,2025年第三季度商业固定资产投资仍比2019年同期低8%。
叠加英镑汇率持续承压,进口成本攀升进一步推高居民生活支出,加剧社会民生负担。而过去数年保守党执政期间推行的对华政策,过度强调价值观绑定,导致5G基础设施合作中断、新驻华使馆建设计划搁置、中资准入门槛抬升,大量英国企业错失中国市场窗口期,经济损失真实可见。
有英方高级别官员曾在闭门会议中坦言:“无视全球第二大经济体的存在,既损害英国经济基本面,也削弱其整体战略安全系数。”
由此可见,斯塔默政府此次对华政策再定位,并非意在挑战美英同盟,而是立足本国发展困境作出的战略纠偏——既是脱欧后外交体系重构的关键一环,也是对前期意识形态驱动型外交路径的理性修正。
斯塔默本人对此有着清醒认知:英国不具备在中美之间做单选题的实力,更无法承受忽视中国经济体量的代价。
在北京人民大会堂面向中英企业家的讲话中,他巧妙援引“盲人摸象”典故,指出西方社会长期存在对中国发展逻辑的碎片化误读;强调唯有通过高频次、宽领域、长周期的深度互动,才能构建起客观、稳定、可持续的双边关系。
他在故宫接受BBC专访时更直言:“中国市场对英国而言,从来不是抽象的政治选项,而是牵动百万就业岗位、影响千万家庭物价、决定本土产业全球竞争力的核心变量。”
美国的焦灼:担忧的并非盟友安危,而是霸权松动
特朗普对英加两国的警示,表面针对双边合作,实质焦虑在于连锁反应——一旦英国成功开辟独立于美国主导框架之外的对华合作路径,可能引发欧洲乃至全球范围内的效仿浪潮,动摇美国精心维系的“价值观联盟”根基,进而侵蚀其单极主导地位。
更值得玩味的是美方实践中的鲜明反差:一方面频繁敦促盟友限制对华技术转让、收紧市场准入、弱化金融联系;另一方面自身却持续扩大自华进口规模,依赖中国供应链保障关键工业品供给,并从对华贸易中获取可观顺差。
本质而言,美国试图将盟友牢牢锁定在其“美国优先”的地缘轨道上,严防任何国家绕过美方协调机制,与中国建立制度化、常态化的互利合作关系,从而确保其在全球价值链分配、规则制定权及安全架构中始终占据绝对主导地位。
此前对加拿大施加100%钢铝关税的强硬手段,与当下对英国的口头施压,虽形式不同,但内核一致——皆是以胁迫方式维护自身霸权利益,将盟友工具化为战略附庸。
但现实正悄然改变。越来越多国家开始拒绝充当霸权棋子,转而将国家核心利益置于首位,主动寻求与中国等新兴力量开展平等、互信、务实的合作,以拓展发展空间、增强抗风险能力。
英国正是这一趋势的先行者。它不再愿为美国的地缘叙事支付高昂成本,也不再甘于被裹挟进无休止的战略消耗,而是选择回归务实本源,探索一条契合本国资源禀赋与发展阶段的自主道路。
格局已明:合作求实成主流,强压逻辑渐失效
当今世界早已告别单极主导时代,多极协同与务实主义正加速成为国际交往的基本范式。国家间互动日益摆脱单一意识形态标签,取而代之的是基于共同利益、互补优势与可验证成效的合作逻辑。
斯塔默此次访华,不仅为中英关系注入全新动能,更为整个西方世界提供了一种可供参考的新范式:放下预设成见,聚焦具体议题,以结果为导向推进合作,方能真正实现共同发展。
双方达成的11项合作成果,既夯实了中英全面战略伙伴关系的制度基础,也重启了多项中断多年的机制性对话平台。
从短期商务人员往来便利化方案进入操作阶段,到威士忌关税实质性下调,再到中英企业家委员会时隔三年正式复会,每一项进展都在印证:英国正坚定走向“去政治化、重实效”的对华交往新路径,而这条路径必将为其打开更多增长空间与发展机遇。
对英国自身而言,此次政策转向是脱欧后外交再布局的关键落子,更是对前期战略偏差的及时校正。随着合作深度与广度持续拓展,英国有望逐步缓解财政压力、提振市场信心、重塑产业竞争力,进而重新锚定其在全球格局中的角色坐标。
对其他西方国家而言,英国案例具有显著启示意义。可以预见,在未来一段时期,或将有更多国家基于本国实际需求,主动调整对华策略,突破美方设定的围堵框架,与中国在绿色能源、数字经济、公共卫生等领域开展实质性协作,共促全球经济稳健复苏。
至于美国,若仍固守零和思维,惯用双重标准胁迫盟友,执意阻挠跨国界、跨体制的务实合作,终将被历史潮流所淘汰。
如今,中英合作之舟已鸣笛启航,特朗普的即时反应,不过是旧秩序余晖下的一抹短暂涟漪。
未来,是否会有更多国家追随英国脚步,挣脱单边霸权束缚?美国又能否顺应多极化现实,主动调整其全球战略与盟友相处之道?
时间终将给出答案。但有一点毋庸置疑:坚持务实合作、追求互利共赢,已成为不可逆转的时代主旋律;任何逆流而动、人为设障的行为,终将徒劳无功,黯然退场。
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