贵州六盘水应急管理局2月2日公布《六盘水六枝牂牁江连接线水毁治理工程“9·19”较大坍塌事故调查报告》。

2025年9月19日,六枝至安龙高速公路(本调查报告简称六安高速公路)牂牁江连接线与六枝特区郎岱镇青菜塘村硬寨组便民通道交叉处发生一起边坡坍塌事故,造成2人死亡3人受伤(其中1人重伤)。9月30日,重伤人员经抢救无效死亡。事故共造成3人死亡,2人受伤。直接经济损失约434.5万元。

经调查认定,六安高速公路牂牁江连接线水毁治理工程“9·19”较大坍塌事故是一起因对雨季边坡施工作业风险研判不足、安全防范不到位,在施工作业活动诱发下形成滑塌导致边坡下方作业人员伤亡的生产安全责任事故。

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六安高速公路工程全长150公里,投资总概算245亿元,桥隧比43.81%,主线按双向四车道高速公路标准修建,设计速度80km/h,路基宽度25.5m。2025年9月28日全线通车运营。出资人为贵州省六安高速公路有限公司,负责六安高速公路项目的投资及经营管理。本起事故发生于六安高速第LATJ-3标段牂牁江连接线与六枝特区郎岱镇青菜塘村硬寨组便民通道交叉处。

牂牁江连接线属于六安高速第LATJ-3标段,该连接线2024年3月开工建设,2025年4月25日对路基工程交工质量进行检测,2025年9月15日通过交工验收。

牂牁江连接线水毁治理工程项目位于六盘水市六枝特区郎岱镇青菜塘村硬寨组境内。事发区域原设计按1:0.75施工放坡,无特殊防护。因该路段为土质边坡,距坡顶水平距离约5米处有1座坟墓,为确保坟墓安全及群众通行安全,2025年3月六安高速第LATJ-3合同段对事发段采用了M7.5浆砌片石护面墙作边坡防护,全长约20米,砌筑高度为2米至3.8米。

因汛期暴雨影响,牂牁江连接线部分道路边坡垮塌,影响行车安全,阻断路面交通,存在安全隐患。2025年7月11日,六枝特区郎岱镇人民政府将上述问题函告负责牂牁江连接线施工的六安高速第LATJ-3合同段项目经理部。7月12日,六安高速第LATJ-3合同段项目经理部组织现场踏勘,发现多处塌方,其中包含事故发生地点(主线里程桩号为K2+020-K2+040对应的事故发生路段的里程桩号L1K0+045-L1K0+065)护面墙存在部分开裂。为确保道路畅通,7月12日六安高速第LATJ-3合同段项目经理部组织召开专题会议研究部署应急抢险治理工作,编制《牂牁江连接线项目水毁抢险处置方案》,明确专业分包单位,签订专业分包合同。9月16日分包单位现场负责人刘某明组织对涉事区域进行松方清理及拆除护面墙,完成新建挡墙的基础开挖,基础挖至基岩,并完成基础施工,9月17日开始砌筑挡墙至事故发生。

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2025年9月19日,刘某明组织9人(含刘某明本人)于上午8时许进行边坡挡墙施工。9时40分许,施工现场左方斜坡突然垮塌,将在施工现场左侧施工的5人从2米高的挡墙上冲跌到挡墙下方掩埋,工友立即进行刨救。经过约20分钟救援,被掩埋5人全部刨出。10点左右,5人经120送往六盘水市第二人民医院抢救。11时许,经六盘水市第二人民医院反馈刘某亮、赵某伦2人死亡。受伤的王某礼、刘某龙、潘某全3人还在持续开展救治,事发当日18时许刘某龙由市二医转贵州省人民医院进行救治(9月30日医治无效死亡)。

施工单位对雨季边坡施工作业风险研判不足、安全防范不到位,在施工作业活动诱发下形成滑塌导致边坡下方作业人员伤亡是事故发生的直接原因。牂牁江连接线水毁治理工程中,施工单位对坡体安全状况估计不足,护面墙因防护强度不够发生开裂现象后改为浆砌片石挡土墙。浆砌片石挡土墙在施工过程中因边坡坡度较陡、高度较大、边坡上部土壤水体饱和、坡面上基岩顺向临空,导致切方边坡失稳发生滑塌。

间接原因包括有关单位安全管理不到位和降雨和岩土体组合影响。

刘某明,男,群众,贵州匠行建筑工程有限公司牂牁江连接线水毁治理工程现场负责人。负责施工现场日常施工人员安排、安全交底、安全监督、施工质量、安全整改等相关工作。未履行承诺事项,安排大龄人员从事施工砌筑等非辅助作业活动。未履行安全生产管理职责,施工现场安全管理不到位,未开展隐患排查、安全交底和班前教育,对事故发生负有责任,建议移送公安机关处理。

贵州匠行建筑工程有限公司,以及贵州匠行建筑工程有限公司法定代表人李某蓉等7人被建议有关部门进行处罚。

澎湃新闻记者 吕新文