再审法院收到再审申请后，超过60%的案件会维持原判，但仍有约11%的案件通过改判或发回重审获得纠正。在这一环节中，法院是否决定询问当事人，往往能预示案件审查的深入程度。
根据法律实践，有四种特定情况，再审法院应当询问当事人并制作笔录，这不仅仅是程序要求，更是当事人表达诉求、补充证据、阐明观点的宝贵机会。
01 再审询问的程序意义
当案件进入再审审查程序，法院的审查方式直接关系到当事人能否获得有效的司法救济。根据我国民事诉讼法的相关规定，再审审查以书面审查为原则，但在特定情况下，法院应当组织询问。
询问程序不同于正式开庭审理，它更侧重于通过直接交流，查明再审事由是否成立。在这个环节中，当事人有机会当面陈述意见、回答法庭提问、对新证据进行说明。
最高人民法院提供的询问笔录样式显示，询问程序包括核对当事人身份、告知权利义务、当事人陈述、法庭调查、最后陈述等环节。这一程序的严谨性，确保了当事人诉讼权利的充分保障。
02 新证据的出现：再审询问的首要情形
当申请人提出“有新的证据，足以推翻原判决、裁定”时，法院应当组织询问。这是再审程序中最常见也最重要的询问情形。
根据司法解释，新证据必须达到“足以推翻原判决、裁定”的强度，能够证明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误。
在询问中，法庭不仅会审查新证据本身，还会重点询问申请人为什么未能在原审中提交该证据。如果申请人能证明存在客观原因，如“在原审庭审结束前已经存在，因客观原因于庭审结束后才发现”，那么新证据被采纳的可能性将大大增加。
03 案件复杂性与案外人申请
当案件事实复杂、权利义务关系不明确时，仅靠书面材料往往难以准确判断再审事由是否成立。在这种情况下，法院需要通过询问程序，当面厘清事实脉络和法律关系。
案外人申请再审是另一种应当询问的情形。案外人指非原审当事人，但其民事权益受到生效裁判影响的人。这类案件中，询问程序有助于查明案外人与原审案件的实质关联，以及其权益受损的具体情形。
除上述明确列举的情形外，法律还设置了兜底条款——“其他有必要进行询问的”。这赋予法院根据案件具体情况裁量是否组织询问的权利，体现了程序灵活性与原则性的统一。
04 询问程序的流程与当事人的准备
询问程序通常由合议庭组织进行，包括审判长、审判员和书记员。程序开始前，书记员会查明当事人是否到庭，宣布询问纪律。
询问的核心环节是当事人陈述和法庭调查。申请人需要清晰表达再审请求、事实与理由；被申请人则进行答辩；原审其他当事人也可以陈述意见。
当事人参加询问，应当重点准备对新证据的说明、对原审程序问题的指证，以及对法律适用错误的论证。准备充分的询问陈述，能够显著提高再审申请的成功率。
05 再审申请的时效与材料要求
申请再审必须在判决、裁定生效后六个月内提出。对于四种特殊情形，包括有新证据、主要证据是伪造的等，期限为当事人知道或应当知道之日起六个月。
申请人需要准备的材料包括：再审申请书、身份证明、原审裁判文书、在原审中提交的主要证据复印件，以及支持再审申请的新证据等。
值得注意的是，如果申请材料不符合要求，法院会通知补正。无正当理由逾期未补正的，将被视为撤回再审申请。这一规定强调了形式要求的重要性。
06 不能启动再审的例外情况
某些特定案件不允许申请再审，主要包括已经发生法律效力的解除婚姻关系的判决、调解书。
此外，适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序审理的案件，以及再审申请被驳回后再次申请的案件，通常也不会被受理。
当事人对高级人民法院已经发生法律效力的民事调解书申请再审的案件，同样不在受理范围内。这些限制体现了司法程序对既判力和法律稳定性的维护。
询问程序结束后，书记员会将笔录交由当事人核对并签名。这份记录将成为合议庭评议的重要依据，直接关系到案件能否进入再审审理程序。
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