2026年2月2日，一场罕见的公开对抗在欧盟内部正式打响。匈牙利政府当天向欧盟最高法院提起诉讼，要求推翻欧盟全面禁止进口俄罗斯天然气的决定，直指该政策侵犯成员国能源主权，并可能危及国家能源安全与民生价格稳定。

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匈牙利外交部长西雅尔多在社交平台发文确认，匈牙利已正式起诉欧盟，挑战REPowerEU能源法规中关于禁止进口俄罗斯油气的条款。他表示，这不是一场技术性诉讼，而是关乎国家生存和主权选择的根本问题。

根据匈牙利方面披露，诉讼主要基于三点理由。第一，能源进口禁令属于制裁措施，按欧盟规则必须获得所有成员国一致同意，而当前的禁令并未满足这一条件。第二，欧盟条约明确规定，各成员国有权自主选择能源来源和供应商。第三，欧盟长期强调的能源团结原则，要求在制定政策时确保所有成员国的能源安全，而该禁令对高度依赖俄罗斯能源的国家构成直接冲击。

西雅尔多直言，如果失去俄罗斯的油气供应，匈牙利既无法保障能源稳定，也难以维持当前相对可控的居民电价和取暖成本。他强调，这一政策并非象征性表态，而是会实实在在转化为民生压力。

欧盟方面则认为，REPowerEU计划是降低对俄罗斯能源依赖、提升欧洲能源安全的重要一步。该法规已于2026年2月2日正式刊登在欧盟官方公报，并于2月3日生效，明确提出分阶段停止俄罗斯管道天然气和液化天然气进口，并在2027年秋季前实现全面退出。

值得注意的是，反对声音并非仅来自匈牙利。斯洛伐克政府此前已公开表示，将对该法规采取法律行动，认为欧盟在能源转型过程中忽视了部分中东欧国家的现实条件。

数据显示，在俄乌冲突全面爆发前，俄罗斯曾供应欧盟超过40%的天然气。到2025年，这一比例已下降至约13%。但对部分内陆国家而言，替代能源并未同步到位，能源结构调整远比数字呈现的更加艰难。

这起诉讼也被视为欧盟内部一次重要压力测试。一边是地缘政治、安全与价值立场，另一边是成员国主权、经济承受力和民生现实。欧盟是否有权在未达成一致的情况下，强制推进能源禁令，正在成为一个无法回避的制度性问题。