巴拿马最高法院的一纸裁决,直接终结了长江和记实业(长和)在巴拿马运河两端港口长达近30年的运营历史。法院判定,长和子公司与巴拿马政府续签的特许经营合同违宪无效,还没等中企的人反应过来,巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港这两个把守着运河咽喉的战略要地,就被火速接管,并转手交给了丹麦航运巨头马士基进行“临时运营”。
这也太快了,快得让人不得不怀疑剧本是早就写好的。
更让人大跌眼镜的是,这边裁决墨迹未干,那边美国的庆功宴似乎都已经摆上了。
裁决出来还不到24小时,美国国务卿鲁比奥就按捺不住内心的喜悦,公开对媒体表示“感到鼓舞”。美国国会里的那些共和党议员们更是飘了,有人直言不讳地高喊:“这是美国的胜利!”甚至叫嚣着“中国在西半球扩大影响力的日子结束了”。
说实话,看到这些美国政客那副“小人得志”的嘴脸,我并没有感到太意外,反倒有一种“靴子终于落地”的荒谬感。这哪里是什么司法正义的胜利?这分明就是一场披着法律外衣的地缘政治掠夺。
今天,咱们就抛开那些晦涩的外交辞令,像老朋友聊天一样,好好把这件事揉碎了、掰开了,看看这背后到底藏着什么猫腻,以及这对咱们中国,乃至全球的商业规则意味着什么。
咱们先来复盘一下这件事的来龙去脉。
如果你只看西方媒体的报道,你会觉得这就好像是一起普通的商业纠纷。巴拿马审计署在2025年7月提起诉讼,理由是2021年长和子公司续签合同的时候,没有走公开竞标程序,这违反了他们的宪法。此外,他们还给中企扣了几顶大帽子,比如没有按约定分给政府10%的净收入,甚至还说欠了好几亿美元的税款和社保金。
于是,巴拿马最高法院顺水推舟,依据宪法里关于“公共资产管理”和“特许经营权授予透明度”的条款,大笔一挥,判合同无效。
听起来是不是挺合规矩?但凡事就怕琢磨。
要知道,长和在那边经营这两个港口可不是一天两天了,是从1997年就开始了。这将近30年的时间里,巴拿马历届政府都相安无事,怎么到了2025年、2026年,这合同突然就“违宪”了?
这就好比你租了个房子住了30年,房东换了好几茬都说好,突然有一天新房东拿着放大镜说你当年签合同的时候没在大门口贴告示,所以要把你扫地出门,连押金都不退。这合理吗?
显然不合理。唯一的解释是,房子的价值变了,或者是隔壁那个手里拿着枪的恶霸邻居,看你不顺眼了。
早在特朗普政府的上一个任期,美国就把“阻止中国控制巴拿马运河”列为了西半球的头等大事。到了这个任期,这种焦虑感更是变成了歇斯底里。美国人一直把拉美视作自己的“后院”,而巴拿马运河更是后院里的“防盗门”。看着中国企业掌握着这扇门的钥匙,美国政客那是如鲠在喉,睡觉都睡不踏实。
用司法手段去解决地缘政治的眼中钉,这招可谓是阴损至极。既保全了面子,又拿到了里子。
咱们再来聊聊鲁比奥的那句“感到鼓舞”。
这就很有意思了。巴拿马是主权国家,它的最高法院做出裁决,关你美国国务卿什么事?你鼓舞个什么劲?
这恰恰暴露了美国人的真实心理:他们从来没有把巴拿马当成一个平等的国家,而是当成了一个必须听命于华盛顿的附庸。
鲁比奥的兴奋,以及那些共和党议员欢呼“美国的胜利”,直接把这层遮羞布给扯下来了。他们不打自招地承认了,这起案件的本质就是中美博弈。
他们庆祝的,不是巴拿马维护了宪法,而是成功地把中国势力从这一战略要地挤了出去。在他们看来,这证明了美国的“领导力”回来了,证明了他们依然可以在西半球呼风唤雨,想让谁滚蛋谁就得滚蛋。
而且,接盘侠的选择也很有讲究——马士基。
为什么是马士基?因为它是丹麦公司,是典型的西方阵营资本。把港口交给马士基,在政治上是“安全”的。这就好比是把钥匙从“外人”手里夺回来,交给了自己的“表弟”。虽然也不是美国直接控制,但至少在他们看来,这算是回到了“自己人”的圈子里。
这种操作,我们在过去几年见得还少吗?
美国人现在已经不装了,他们摊牌了:只要是中国具有战略优势的项目,不管你合不合法,不管你经营了多少年,我都要想办法给你搅黄了。
对于长和来说,这当然是一个巨大的损失。几十亿美元的投资,三十年的苦心经营,一朝化为泡影。但这不仅仅是一家企业的悲剧,更是对全球商业规则的一次践踏。
大家试想一下,如果这种模式被推广开来,以后谁还敢去拉美投资?
今天巴拿马可以用“违宪”没收港口,明天其他国家是不是也可以用“环保”、“人权”或者随便什么理由,没收外国企业的矿山、电厂、铁路?
对于巴拿马这个国家而言,这也是一笔亏本买卖。
虽然短期内,他们讨好了美国,可能换来了一些援助或者政治上的支持。但是,国家信誉的崩塌是长期的。当全球投资者意识到在巴拿马做生意要面临如此巨大的政治风险时,他们的资本自然会流向更安全、更讲规则的地方。
实际上,这次裁决也给中美洲的其他国家出了个难题。
一方面,他们需要中国的资金和技术来搞基建,发展经济;另一方面,他们又不得不面对美国无处不在的压力。巴拿马的例子摆在前面,其他国家在引入中资时,恐怕都要掂量掂量:自己能不能顶得住美国的黑手?
这可能会导致一种恶性循环:拉美国家迫于压力提高外资门槛,导致基建停滞,经济发展放缓,然后更加依赖美国的施舍,最终陷入贫困和动荡的泥潭。
面对这种赤裸裸的霸凌,咱们中国当然不会忍气吞声。
外交部发言人郭嘉昆的回应非常到位。他直指要害:这个裁决和巴拿马之前批准特许权的法律是冲突的。这话翻译过来就是:你们自己打自己的脸,这事儿没完。
长和方面也明确表示,这事违背了诚信和合约精神,保留法律追诉的权利。这不仅仅是打官司的问题,更是在国际舆论场上占据道德高地。
香港特区政府的态度更是强硬,坚决反对任何外国政府用胁迫手段损害港企利益。这代表了国家层面的坚定支持。
我们必须看清楚,中美博弈已经进入了深水区。
以前大家还讲讲面子,斗争主要在贸易关税、技术封锁这些层面。现在,战火已经烧到了具体的关键基础设施控制权上,甚至是直接抢夺资产。
美国人现在是在搞“焦土政策”。他们发现自己在基建能力上竞争不过中国,搞不出更好的港口、修不出更快的铁路,于是就干脆把桌子掀了,我不行,你也别想行。
但是,中国绝不会因为这一个挫折就停下脚步。
地缘政治是一场马拉松,不是百米冲刺。丢掉两个港口固然可惜,但并不会伤及中国的根本。
我们可以看到,中国在拉美的布局是多点开花的。在秘鲁,钱凯港正在成为南美通往亚洲的新枢纽;在尼加拉瓜,在洪都拉斯,深化合作的项目一个接一个。
美国人能堵住一个巴拿马运河,难道能堵住整个太平洋吗?
而且,这种不讲理的做法,恰恰暴露了美国的虚弱。
真正强大的霸权,是靠提供公共产品、靠让大家都有饭吃来维持的。现在的美国,给不出胡萝卜,手里只剩下大棒。这种靠威逼利诱维持的“领导力”,注定是脆弱的,也是不可持续的。
这件事情给所有正在“出海”的中国企业敲响了警钟。
在未来的很长一段时间里,我们将面临一个极不友好的外部环境。在海外做生意,光算经济账已经不够了,必须算好政治账。
第一,要对核心资产的安全性有充分的预判。像港口、电网、通信这些涉及国家命脉的基础设施,天然就是地缘政治的靶子。在这些领域的投资,必须要做好防风险的预案,甚至要学会用当地的利益集团来保护自己。
第二,要善于运用法律武器。虽然这次巴拿马的法院被政治绑架了,但并不代表法律没用。国际仲裁、双边投资保护协定,这些工具该用还得用。哪怕最后拿不回港口,也要让他们付出沉重的赔偿代价,让他们知道抢中国人的东西是烫手的。
第三,要学会分散风险。不能把鸡蛋都放在一个篮子里。既然美国重点盯防巴拿马,那我们就在周边国家多点布局,形成网络效应,让美国人按住了葫芦起了瓢,防不胜防。
让他们先飘一会儿吧。
历史的经验告诉我们,凡是逆潮流而动的行为,最终都会付出代价。
美国为了维护霸权,不惜破坏自己一手建立起来的自由贸易规则和契约精神。这种做法,与其说是胜利,不如说是一种自残。
今天,他们可以用政治强权抢走一个港口;但明天,他们失去的将是整个全球南方国家的信任。
对于中国而言,这无疑是一次挫折,也是一次深刻的教训。但它不会改变中国走向世界的大趋势,反而会让我们变得更加成熟、更加坚韧。
巴拿马运河的水依然在流,两岸的博弈也远未结束。
在这场关乎国运的较量中,一城一池的得失固然重要,但更重要的是谁能代表未来,谁能给世界带来真正的繁荣与稳定。
美国人现在是在透支他们的未来,来换取今天的所谓“胜利”。而中国,正在扎扎实实地铺路、架桥,构建一个新的全球合作网络。
所以,别看现在闹得欢,咱们骑驴看唱本——走着瞧。
这笔账,早晚是要算的。
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