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二○二六年一月十四日,朔州市平鲁区检察院检察官对天门山观音寺的修缮工作进行“回头看”。

深冬时节的山西朔州,寒风凛凛。坐落于平鲁区泉子上村的观音寺于近日完成了最后的修缮工作,沐光而立,庄严静谧中平添了几分禅意。“没想到,古寺能修复得这么好!”面对前来回访的朔州市平鲁区检察院公益诉讼检察官,村民们感慨道。

让古老文脉得以传承,是平鲁区检察院深耕公益诉讼的目标之一。2025年,该院以高质效办好每一个案件为抓手,努力让“检察蓝”成为守护国家利益和人民群众幸福感的“利刃”。

昔日采矿沉陷地焕发新生

在平鲁区,矿山生态修复始终是群众关注的焦点。2025年4月25日,办案检察官在履职时发现,位于陶村乡西家寨村、西孙庄村一带的采矿区域,因某煤矿有限公司(下称“煤矿公司”)长期进行地下开采,地表严重沉陷。

站在沉陷区边缘,眼前的景象令人揪心:曾经的耕地、林地变得沟壑纵横,部分房屋出现裂缝,村民的生产生活受到严重影响。经调查核实,该煤矿公司未按照相关规定履行治理义务,直接影响300余户村民的生产生活安全。

检察机关立案后,办案检察官多次深入沉陷区进行实地勘查,走访周边村民收集意见,邀请生态环境、自然资源等领域专家论证治理方案。2025年6月5日,该院向有关行政部门制发检察建议,明确要求其督促煤矿公司按照修复方案,对沉陷区开展清运废弃场地、平整土地、翻耕培肥、恢复植被等综合治理工作;对逾期未采取恢复治理措施的,责令限期改正,逾期拒不改正的,进行行政处罚。

收到建议后,相关部门迅速行动,向煤矿公司下达整改通知书,全程跟踪督导治理进度。该公司随即投入934万余元专项资金,组建专业治理团队,按照“因地制宜、分步实施”的原则推进生态修复。

如今,再走进这片区域,昔日的沉陷地已焕发新生——平整后的土地被庄稼覆盖,山坡上栽种的苗木迎风挺立。

实现“追税”与“治污”双向共赢

“以前一到刮风天,煤泥粉尘到处飘,窗户都不敢开。现在煤堆盖起来了,路面也干净了,空气比以前好多了。”提及扬尘污染治理带来的变化,平鲁区群众十分欣慰。这一转变的背后,是平鲁区检察院用科技赋能,守护国有财产与生态环境的担当。

扬尘污染不仅影响群众生活质量,还存在导致税收流失的隐患。

2025年4月27日,平鲁区检察院依托漏征漏缴扬尘环保税公益诉讼监督模型,调取有关部门自环境保护税法施行以来的数据,进行归集、比对、分析,发现130条施工单位未及时缴纳扬尘环保税的线索。该院第一时间立案,通过走访调查,厘清41家企业的欠税金额,其余89家企业因缺乏建设规模数据暂未明确税额。

针对相关部门履行监管职责不到位的情况,2025年8月19日,平鲁区检察院制发检察建议,建议其责令41家已有明确欠税金额的施工单位,及时缴纳因施工建设项目所产生的扬尘环保税;要求其余89家因缺乏建设规模数据而暂未明确欠税金额的施工单位,依法主动提供信息并在限期内补缴扬尘环保税;加强征收管理,确保扬尘环保税全部依法征缴入库,严防国有资产流失。

收到检察建议后,相关部门高度重视,迅速对井坪、榆岭、白堂三个税务分局进行任务划分,组建专项追缴小组,逐一对企业开展催缴工作。截至2025年12月13日,已有67家企业缴纳扬尘环保税26万余元、滞纳金3万余元,其余企业也纷纷承诺尽快补缴申报。

与此同时,平鲁区检察院还开展了扬尘污染治理专项行动,对露天堆放煤炭沙土、露天晾晒煤泥等违法行为立案,督促相关部门对5处露天堆放场地采取防尘措施,覆盖面积约4800平方米,清运煤泥约3000吨,实现了“追税”与“治污”的双向共赢,为国有财产筑起了一道坚实的法治“防护墙”。

“检察蓝”守护文化根脉

“公益诉讼的触角,应延伸到文化根脉的传承里,氤氲在群众的日常烟火中。”平鲁区检察院检察长马天慧表示。

位于泉子上村的观音寺是县级文物保护单位,承载着当地村民的历史记忆与文化情感。由于年久失修、保护缺位,这座古寺长期在风雨中饱受侵蚀。

2025年6月6日,办案检察官在履职中发现,古寺仅存山门和正殿,正殿东次间窑洞已坍塌,其余两间窑洞的顶部块石随时可能脱落,窑顶杂草丛生,殿内壁画仅残存一角;山门两侧及顶部砌石脱落,门前条石台阶损毁,摩崖石刻模糊难辨,整体状况堪忧。同年6月12日,平鲁区检察院向有关部门制发检察建议,建议其立即启动观音寺修缮工作,加强日常巡查监管,防范安全风险。

收到检察建议后,相关部门立即将修缮观音寺列为重点工作,向上级部门争取专项资金70万余元,在短短一个月内便完成了项目立项、设计规划等前期工作,并对修缮工程进行公开招标。

为确保修缮工作符合文物保护规范,最大限度保留历史痕迹,检察官化身“文物守护员”,实地查看施工进度,与施工单位、文物专家沟通协调相关修缮工作。2025年10月27日,观音寺保护修缮工程全面竣工,验收完毕。

如今的观音寺,既褪去了破败沧桑,又保留了古朴风貌。此次修缮不仅保障了文物安全,更为后续文物研究、展示提供了支撑,让千年文脉在法治守护下得以赓续。

此外,平鲁区检察院还依法履职,督促相关部门更新超期特种设备检验证1台,推动5家企业完成防雷设施整改;针对网络招聘中的女性就业歧视问题立案1件,督促4家责任企业整改,破除就业壁垒;聚焦校园周边食品安全,对儿童福利院医务室资质超期问题立案监督,为未成年人健康成长筑牢安全屏障。

来源:检察日报