2024年1月30日,联合国秘书长古特雷斯向各成员国发出一封信函,指出由于未缴纳会费持续增加,造成了联盟严峻的财政难题。根据目前情况,剩余资金或将在七月之前耗尽。

在信函送达之后,各成员国保持了沉默状态。须知,自联合国成立以来,全球通过多边平台获得的和平与稳定时期,远远超越了一战和二战后持续的时间。然而,现如今,联合国为何会因未缴会费而陷入停摆?这主要与以下几个因素紧密相关。

首要且最为关键的因素在于,联合国的决策体制出现了瘫痪。五个常任理事国的否决权经常被用作私人利益的工具,近年来,俄乌冲突、加沙战事,以及绑架马杜罗总统等事件,造成了大量的伤亡。一件又一件具有约束力的决议,皆被否决,从而令许多国家对联合国的效力与公正性失去了信心。

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第二个方面在于,获通过的决议并不具备强制执行的保障,这导致一些大国对待决议时采取了选择性的态度。若该决议对其有利,他们便积极采纳;反之,则直接忽视。此外,仍有一些大国利用联合国的决议作为施加压力的工具,对其他国家进行操控。

第三个方面在于,西方国家提倡的议题不一定适用在发展中国家,双方的利益和诉求存在差异。这种情况使得发展中国家在面对相关问题时缺乏有效的途径表达不满,导致合作意愿减弱,甚至出现拖欠会费的现象,从而影响与联合国的合作关系。

第四方面在于,联合国自身也存在一些问题,所选出的秘书长水平不一。由于受到西方国家的压力和操控,常常与美国和其盟友保持紧密合作,甚至不惜充当其代理人,使得一些小国感觉前途渺茫。随着时间推移,这些因素逐渐削弱了联合国的影响力。

因此,要实现联合国机构的正常运作,关键在于推动联合国的改革,重建其作为各国表达意见和解决问题的平台的权威地位,而非成为争吵的场所。

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二月一日,古特雷斯发表讲话后,长时间保持沉默的特朗普罕见地回应了有关联合国的问题。当天,联合国发言人提到组织将在八月份搬离纽约,他对此做出不同寻常的回应,开始对联合国表示赞赏。他表示,联合国不会离开纽约,也不会离开美国,因为这个机构具有巨大的发展潜力。

我对美国是否拖欠联合国会费的问题并不太清楚,但说到底,现在的重点也不是这个,只要联合国来找我,把情况说明清楚,我只需要打个电话,就能让所有拖欠国立即把支票送过来。

看到这个情况让我感到十分无奈,的确不愧是美国,不愧是特朗普,厚脸皮实在令人佩服。他们对自己拖欠的款项三缄其口,还声称不知道美国是否欠联合国的钱,退出多个联合国组织的决定,不都是特朗普用巨额资金推动的吗?难道几天时间就忘得一干二净了吗?

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反而有人把自己描绘成解决联合国财政危机的主要人物,毫不羞愧地宣称:虽然联合国没有像当初成立时那样发挥关键作用,但这个机构依然不可或缺,因此必须继续存在。在自己不介入冲突调停时,联合国可以接替他的职责,发挥应有的作用。

当特朗普胡言乱语时,或许他未曾思考过,美国已经欠缴2025年和2026年的会费,总额达22亿美元,还有19亿美元的维和任务资金未付。古特雷斯此刻应着重根据《联合国宪章》第19条,也就是逾期超过两年的应缴款项已超出红线的规定,撤销美国的投票权。也许如此严厉的措施才能促使美国按时缴纳会费,同时帮助公众重新建立对联合国的信任。