前言
近日,多省陆续端出苦心构建的十五五规划建议,共性是对因地制宜打造新质生产力着墨较多,对于本省经济社会破局升维有想法。
其中,最“野心勃勃”的也许可以数河北省算一个,我作为河北的老朋友,不禁想对河北的这个本子说点什么,尤其是我的老本行——国资国企说点什么,特别是河北十五五规划建议下,河北国资系统该怎么解读,怎么融合,怎么驾驭,怎么破局。
如果时间和精力允许,我也会陆陆续续分析在已发布这些省份的十五五规划建议下,该省国资国企将往何处去
河北省之十五五
第一,我看河北省 “十五五” 规划意见的核心要点
1、核心引擎:雄安新区与京津冀协同双轮驱动
- 雄安新区:聚焦北京非首都功能疏解集中承载地定位,推进疏解项目承接与现代化城市建设,完善交通、生态、公共服务配套,打造创新高地、未来之城,实现数字城市与现实城市同步发展。
- 京津冀协同:深化交通、生态、产业、公共服务 “四个协同”,构建互联互通基础设施网络,推动科技成果转化与产业链协作,建设世界级机场群、港口群,打造中国式现代化建设先行区、示范区。
2、产业升级:构建现代化产业体系
- 传统产业转型:推动钢铁、化工等产业高端化、智能化、绿色化改造,实现钢铁从原料级向材料级转变,扩大环保绩效 A 级企业规模。
- 新兴与未来产业培育:重点发展生物医药、新能源、智能网联汽车、空天信息等新兴产业,前瞻布局生物制造、第六代移动通信等未来产业,培育千亿级特色产业集群。
- 数字经济赋能:建设京津冀国家算力枢纽节点,实施 “人工智能 +” 行动,推动产业数字化与数字产业化深度融合,完善工业互联网、数据交易等支撑体系。
3、创新驱动:强化新质生产力培育
- 平台与主体建设:升级燕赵系列实验室等创新平台,壮大高新技术企业、专精特新 “小巨人” 企业群体,推动产学研协同创新,提升研发投入强度与科技成果转化效率。
- 人才与生态保障:实施 “燕赵黄金台聚才计划”,培育科技领军人才、大国工匠,深化科技评价、成果转化收益分配改革,构建全链条科技金融服务体系,加强知识产权保护。
4、内需与开放:拓展发展空间
- 扩大内需:提振汽车、住房等大宗消费,发展数字消费、绿色消费,完善 “一刻钟便民生活圈”;扩大有效投资,聚焦基础设施、民生保障等领域,激发民间投资活力。
- 高水平开放:实施 “冀货出海拓市场” 行动,壮大跨境电商等外贸新业态;升级自贸试验区、开发区等平台,深度融入共建 “一带一路”,做强石家庄国际陆港,发展沿海经济与临港产业。
5、城乡融合:推进新型城镇化与乡村振兴
- 城镇格局优化:加快石家庄都市圈建设,提升区域中心城市能级,推进城市更新与智慧城市建设,完善城乡统一基础设施与公共服务布局。
- 乡村全面振兴:巩固脱贫攻坚成果,发展科技农业、品牌农业,扩大 “河北净菜” 等特色产品影响力;推进宜居宜业和美乡村建设,改善农村人居环境,壮大新型农村集体经济。扎实推进共同富裕,绿色转型:建设美丽河北。
第二,我看发达省份的来时路
十五五期间,发达省份省级国资系统普遍在如下八个方面形成核心担当,以支撑区域经济社会高质量发展:
1、落实与支撑国家战略及区域重大战略:这是发达省份国企的核心责任与第一担当。
2、资源安全保障担当:聚焦能源、矿产等关键资源,强化资源掌控力与保供能力。
3、现代化产业体系构建担当:推动传统优势产业转型升级,培育壮大新兴产业、布局未来产业
4、因地制宜培育新质生产力:以科技创新为核心,突破关键核心技术,探索与产业结合,与区域科创体系打造结合。
5、区域协调发展支撑担当:发挥骨干作用稳定地方经济运行,服务沿海省份区域发展布局,助力省内不同区域协同发展
6、高水平开放担当:以开放提升全球竞争力,以开放重构区域产业链。
7、绿色低碳发展担当:践行 “双碳” 目标,布局绿色能源、循环经济等领域
8、安全支撑兜底担当:强化产业控制能力,在产业链供应链安全、公共服务保障等方面发挥兜底作用。
第三,河北省国企应重点找对自己路子,对自己有启发,可学习,值得追赶的重点省份来学习,所以我们把江苏,浙江等先行省份放一边,选了山东,广东,福建(按照可借鉴的轻重缓急)作为研究对象。
其核心逻辑在于:
1、 学习山东:聚焦主业,强化超越之路。
河北与山东同为北方传统工业大省,面临产业结构偏重、国企转型艰巨的共性挑战。山东经验的可贵之处在于其 “壮士断腕”的决心:
以"刮骨疗毒"的决心聚焦主业。山东通过强力清理非主业,推动资源向优势领域集中。这对同属工业大省的河北极具启示:必须坚决从非优势领域退出,将资源精准配置到钢铁、装备制造等核心产业,夯实转型升级根基。
以"大手笔整合"的魄力强化产业。 山东通过战略性重组打造的山东港口、山东能源等产业旗舰表明:只有通过深度整合,才能终结内耗、形成合力,提升产业链话语权。这为河北在关键领域打造产业龙头提供了现成范式。
2、学习广东:掌握“生态赋能”的创新智慧,破解发展动能问题。
河北坐拥京津丰富的科创资源,但常面临“虹吸”大于“协同”的困境。广东,特别是粤港澳大湾区的经验,指引了一条将区位优势转化为发展胜势的道路:
链主思维: 广东国企(如广汽、广晟)作为“链主”牵头构建产业生态的模式,启示河北国企应在钢铁、装备制造、生物医药等优势领域,从被动参与者转变为产业生态的组织者。
资本赋能: 粤科金融、恒健控股的“基金丛林”模式,展示了国有资本如何通过市场化、专业化的创投体系,撬动社会资本,精准滴灌“硬科技”与未来产业,而非直接干预经营。这是激活河北创新基因的关键。
3、学习福建:塑造“向海图强”的开放视野,突破格局瓶颈问题。
河北虽为沿海省份,但海洋经济和开放枢纽功能远未充分发挥。福建模式提供了系统性的启示:
海洋经济: 福建国企对海洋牧场、海上风电、港口经济的全链条布局,为河北如何将沿海优势转化为实实在在的“蓝色动能”提供了范本。
供应链思维: 厦门象屿、国贸等企业从传统贸易商转型为全球供应链链长的模式,对于河北这个原材料和制造业大省至关重要。学习此道,能帮助河北企业掌控渠道、嵌入全球网络,提升在产业链中的话语权和韧性。
“山东化”为河北国企提供了产业崛起的决心与章法,“广东化”注入了增量培育的视野与工具,“福建化”则指明了优势转化的方向与路径。
这三者共同构成了河北国企在“十五五”期间破解困局、实现“追赶超越”的完整行动框架,是立足现实、迈向高质量发展的最优战略选择之一。
山东化
一、山东省:区域新旧动能转换的“主力舰”与“稳定器”
山东省国资系统以其“体量大、基础厚、担当强”的特点,在区域经济发展中扮演着“压舱石”和“顶梁柱”的角色。其核心模式可概括为:以“新旧动能转换”为核心使命,通过“心无旁骛攻主业”和“大手笔战略投资”双轮驱动,在传统优势产业巩固提升和战略性新兴产业布局上同时发力,展现出强大的战略定力和执行能力。
山东省省级国企的核心担当,是充当这个北方经济大省实现“新旧动能转换”战略目标的“核心引擎”与“经济稳定器”。山东国企,如山东能源、山东高速、山东重工等,体量庞大,根基深厚,是传统重化工业时代的支柱,但也面临着结构调整的巨大压力。在新的发展阶段,其担当被赋予了承前启后的双重使命:
山东国企的担当,带着一种“大象转身”的沉重与决绝。作为传统重化工业的“共和国长子”,其核心使命是在北方经济格局中,完成一场波澜壮阔的“新旧动能转换”。这不仅是经济任务,更是一场关乎区域命运的结构性革命。
首先,是担当传统产业“刮骨疗毒”的示范者。山钢向沿海搬迁、打造精品基地,山能压减煤炭消费、发力新能源,其转型路径充满了“壮士断腕”的悲壮色彩,为整个北方传统工业区的升级探路。
其次,是担当新兴动能“无中生有”的开拓者。在氢能、高端化工、新材料等领域,山东国企利用其庞大体量,进行着战略性、长周期的投入,试图为山东“抢滩”未来的产业制高点。
再者,是担当全省经济“压舱石”与社会“稳定器”。 在淘汰落后产能、处置“僵尸企业”的过程中,国企承担了最沉重的就业安置和社会稳定压力,这是其不同于东南沿海省份的特殊担当。
其四,是担当“经略海洋”的蓝色引擎。 山东国企将海洋经济视为新旧动能转换的核心战场。从山东海洋集团的现代海洋牧场,到山东港口集团的世界级港口群,再到山东能源集团的渤海湾海上风电和海上光伏,一场全方位的“蓝色革命”正在由国企主导推进,旨在将山东的海洋资源优势,转化为实实在在的产业与发展优势。
二、山东省在九个担当维度上的核心模式与重大突破性创举:
核心担当之一:落实与支撑国家战略与区域重大战略
核心模式: “新旧动能转换综合试验区”与“黄河流域生态保护和高质量发展”的攻坚执行模式。以壮士断腕的决心淘汰落后动能,以战略投资培育新动能,并担当黄河战略的山东责任。
重大突破性创举:
1、山东发展投资集团牵头组建“黄河流域绿色发展基金”,跨区域投资生态保护和高质量发展项目。
2、山东能源集团强力推进“煤炭消费压减”和“能源结构转型”,为新旧动能转换提供绿色能源保障。
3、山东港口集团打造“黄河流域最经济便捷出海口”,建设内陆港,畅通沿黄物流大通道。
4、山东土地集团开展“黄河三角洲生态保护和修复”重大工程,创新盐碱地综合治理和高效利用模式。
5、山东国惠集团担当“新旧动能转换资产处置平台”,市场化盘活和处置低效无效资产,为新兴产业发展腾挪空间。
6、省属国企集体融入“青岛西海岸新区”和“济南新旧动能转换起步区”建设,在基础设施和产业导入上发挥顶梁柱作用。
核心担当之二:资源安全保障担当
核心模式: “能源结构优化与战略性资源掌控”的强力保供模式。在稳定煤炭、电力供应的同时,全力发展新能源,并对关键矿产资源进行战略性布局。
重大突破性创举:
1、山东能源集团“省外资源基地”与“海上风电”双线拓展: 在陕蒙等地建设大型现代化煤矿,保障省内能源供应;同时大力开发渤海湾海上风电,打造千万千瓦级海上风电基地。
2、山东发展投集团打造“省级绿色能源投资平台”: 集中力量投资光伏、风电、储能、氢能等绿色能源项目,成为全省能源结构转型的主力军。
3、山东土地集团开展“战略性矿产资源勘查开发”: 利用自身优势,在全省范围内对稀土、锂等关键战略性矿产资源进行勘查和储备,提升资源控制力。
4、山东港口集团建设“大宗商品交易与储运中心”: 依托世界第一大港群,建设原油、矿石、粮食等大宗商品的交易平台和国家级储运基地,增强供应链韧性。
5、鲁信集团旗下基金投资“深海油气”与“页岩气”勘探: 通过资本手段参与国家层面和商业性的油气资源勘探项目,为长远能源安全布局。
6、省属国企联合建立“煤炭储备基地”与“应急调峰电源”: 在关键物流节点建设大型煤炭储备设施,并投资建设燃气发电等快速启停的调峰电站,应对极端情况。
核心担当之三:现代化产业体系构建担当
核心模式: “传统产业高端化 + 新兴产业规模化”的强力突破模式。通过“强链补链”和“投资牵引”,明确产业升级路径,快速做大新兴产业规模。
重大突破性创举:
1、山东重工集团“动力系统+商用车辆”全产业链整合: 整合潍柴动力、中国重汽等核心企业,突破高端液压、CVT变速箱等关键技术,打造世界一流的商用车产业链。
2、山东钢铁集团“沿海精品钢基地”转型升级: 淘汰内陆落后产能,在日照港建设全球领先的千万吨级沿海精品钢铁基地,实现产品结构和环保水平的跃升。
3、山东国投公司“专业化整合”打造行业龙头: 将分散在多个省属企业的医养健康、文化旅游等资产进行专业化整合,组建山东健康集团、山东文旅集团等,形成规模优势和品牌效应。
4、山东高速集团“交通基础设施+沿线经济带”融合开发: 依托高速公路、铁路线位资源,投资建设物流园区、特色产业园,变“交通线”为“经济带”。
5、华鲁集团“高端化工+生物医药”双轮驱动: 推动基础化工向下游高端新材料延伸,同时做大做强生物医药板块,打造新的增长极。
6、组建“山东未来集团”布局前沿产业: 由省国资委牵头,多家省属国企共同出资,专门投向人工智能、空天信息、极地海洋、虚拟现实等未来产业。
核心担当之四:新质生产力培育担当
核心模式: “平台化研发 + 人才高地建设”的集中攻坚模式。组建高能级研发平台,集聚顶尖人才,对关键核心技术进行集中攻关。
重大突破性创举:
1、潍柴动力创建“全球协同研发中心”与“未来科技研究院”: 在潍坊、上海、德国、美国等地建立研发中心,并设立专注于前沿技术探索的研究院,持续突破商用车新能源和智能网联技术。
2、山东能源研究院(由山东能源集团等共建)聚焦“能源技术”革命: 集中攻关煤炭清洁利用、氢能、储能、光伏等关键技术,为能源产业转型提供技术支撑。
3、实施“国企科技创新”倒逼机制: 对省属企业明确提出研发投入强度、发明专利数量等刚性考核指标,并将科技创新成果与负责人薪酬强挂钩。
4、山东人才发展集团打造“全省人才服务总平台”: 提供人才引进、评价、培训、服务一体化解决方案,为省属国企乃至全省产业发展提供人才支撑。
5、设立“省属企业重大技术攻关”张榜挂帅制度: 面向全球发布“卡脖子”技术清单,不论资历、不设门槛,以成果论英雄,给予巨额奖励。
6、推动省属国企与“双一流”高校共建“卓越工程师学院”: 订单式培养符合产业需求的复合型、实战型工程技术人才。
核心担当之五:区域协调发展支撑担当
核心模式: “核心城市引领 + 三大经济圈联动”的强力支撑模式。国企投资重点服务于省会、胶东、鲁南三大经济圈的发展战略。
重大突破性创举:
1、山东铁投集团“高铁环网”建设加速区域联通: 强力推进济郑、潍烟等高铁项目,构建“省会环、半岛环、省际环”的高铁网络,重塑山东区域经济格局。
2、山东机场管理集团“千万级机场群”协同发展: 统筹运营济南、青岛、烟台等省内机场,优化航线网络,打造面向日韩的国际航空枢纽。
3、山东土地集团“全域土地综合整治”模式: 在全省范围内开展耕地保护、乡村振兴、城乡建设用地整合,为区域发展提供空间保障。
4、水发集团“跨区域调水与水网建设”保障用水安全: 建设运营黄水东调、峡山水库战略水源地等重大水利工程,优化全省水资源配置。
5、山东海洋集团“海洋牧场”与“港口经济”联动发展: 在沿海地区建设现代化海洋牧场,并与港口物流、滨海旅游相结合,打造蓝色经济新动能。
6、省属国企“突破菏泽”鲁西崛起行动计划: 集中省属国企资源,在菏泽等鲁西地区加大基础设施、产业园区和民生项目投资,促进区域平衡。
核心担当之六:高水平开放担当
核心模式: “黄河流域出海口功能跃升 + 东亚经贸合作桥头堡”的陆海联动开放模式。做强山东在黄河流域的开放门户功能,同时深化与日韩的经贸合作,构建对外开放新高地。
重大突破性创举:
1、山东港口集团打造“黄河流域最经济便捷出海口”,建设内陆港,畅通沿黄流域国际物流大通道。
2、山东海洋集团“海洋牧场”与“港口经济”联动发展,发展面向全球的现代化海洋渔业和国际航运服务。
3、山东机场管理集团“千万级机场群”协同发展,优化面向日韩的国际航线网络,打造东北亚国际航空枢纽。
4、鲁信集团旗下基金投资“深海油气”与“页岩气”勘探,通过资本手段参与全球能源资源合作。
5、省属国企深度融入“青岛西海岸新区”和“济南新旧动能转换起步区”建设,将其打造为对接国际规则、集聚全球要素的开放平台。
6、实施“鲁贸提质”行动,支持省属国企发展跨境电商、海外仓等新业态,拓展“一带一路”和RCEP市场。
核心担当之七:绿色低碳发展担当
核心模式: “能源与工业深度脱碳 + 生态环保产业培育”的系统化转型模式。
重大突破性创举:
1、山东能源集团“ CCS/CCUS ”技术研发与示范: 在燃煤电厂开展大规模碳捕集、利用与封存项目,探索化石能源低碳化利用路径。
2、水发集团打造“城乡水务一体化+流域治理”模式: 将城市供水、污水处理、河湖治理、生态修复打包实施,提供全域水环境综合解决方案。
3、山东发展投集团投资建设“千万千瓦级海上光伏”基地: 利用渤海湾滩涂和海域,探索“风光同场”等模式,建设世界最大的海上光伏产业园。
4、山东环保产业集团“全省环保基础设施”统一运营: 整合省内分散的污水处理、垃圾焚烧、危废处理设施,实现规模化、专业化、标准化运营。
5、山东钢铁集团“全流程超低排放”改造: 投入巨资对钢铁生产全流程进行环保改造,主要排放指标达到世界领先水平,成为绿色钢铁标杆。
6、鲁信集团设立“山东省绿色发展基金”: 引导社会资本共同投资于节能环保、清洁能源和生态修复项目。
核心担当之八: 安全支撑兜底担当
核心模式: “基础产业控制 + 应急保障体系”的强力托底模式。
重大突破性创举:
1、山东能源集团“煤炭储备体系”与“应急供电”保障: 建立覆盖全省的煤炭储备网络,其电厂作为电网的可靠支撑,在关键时刻顶得上、发得出。
2、山东粮食和物资储备集团“智能化粮库”全覆盖: 应用绿色储粮技术和物联网,确保省级储备粮数量实、质量好、调得动、用得上。
3、山东港口集团“供应链畅通”保障者: 在疫情期间和国际局势动荡时,全力保障进出口通道畅通,维护产业链供应链稳定。
4、山东海洋集团“海上安全与应急救援”力量建设: 建立专业的海上搜救、溢油应急处置队伍,守护海上安全。
5、山东国欣文旅集团(现山东文旅集团)“文化旅游安全”责任担当: 在景区运营中,筑牢安全防线,应对各类突发事件,保障游客安全。
6、省属国企建立“公共卫生应急物资”储备库: 超越常规储备,建立应对重大公共卫生事件的医疗物资、检测能力的动态储备和产能备份。
核心担当之九:经略海洋的蓝色引擎
核心模式:
“海洋牧场化 + 港产城一体化 + 蓝色能源规模化”的立体开发模式。系统推进海洋产业从资源依赖型向科技引领型转变,构建陆海统筹、人海和谐的现代化海洋经济体系。
重大突破性创举:
1、山东海洋集团“现代化海洋牧场”综合试点: 超越传统捕捞养殖,集成深海网箱、养殖工船、海上综合平台,打造“蓝色粮仓”升级版,并探索“海工+牧场”“旅游+牧场”等融合发展新业态。
2、山东港口集团“智慧绿色港口”引领港产城融合: 在自动化码头、绿色能源应用上达到世界一流水平,并以此为核心,联动发展临港高端制造、现代物流和金融服务,推动港口城市从“门户”向“增长极”转型。
3、山东省能源集团“渤海湾千万千瓦级海上风电基地”建设: 大规模、连片化开发海上风电资源,并同步探索“风光同场”及海洋能综合利用,为国家能源安全贡献“蓝色动力”。
4、青岛华通集团“国信大型养殖工船”产业化运营: 开创“海上移动牧场”新模式,实现深远海工业化、规模化养殖,规避近海环境压力,代表了未来海洋渔业的重要发展方向。
5、山东海运股份“高端航运服务”能力提升: 大力发展液化天然气(LNG)船、化学品船等特种船队,并拓展船舶管理、航运经纪等高端服务业,提升在国际航运市场的话语权。
6、省属国企联合开展“海洋科技创新”攻坚: 组建海洋领域创新联合体,在海洋新材料、海洋生物医药、深海探测等前沿技术上进行集中攻关,为经略海洋提供坚实的科技支撑。
综述:河北省省级国企向山东省学习借鉴与追赶超越的要点
一、学习借鉴(“学什么”):
1、学习“心无旁骛攻主业”的战略定力: 山东强力清理非主业,聚焦核心竞争力的做法值得河北深入学习。河北国企应更加聚焦于钢铁、装备制造、医药等优势产业,做深做精。
2、学习“大手笔整合重组”的魄力与智慧: 山东港口、山东能源等整合案例展示了如何通过重组产生“1+1>2”的效应。河北在港口、交通、旅游等领域可借鉴此模式,避免内耗,形成合力。
3、学习“强力推进科技创新”的硬核措施: 山东将科创指标与负责人薪酬强挂钩的“倒逼机制”非常有效。河北应学习这种以考核指挥棒推动创新的务实做法。
4、学习“省级投融资平台”的运作模式: 山东发展投、山东国惠等平台在战略投资和资本运作上作用关键。河北应学习如何打造和用好这类市场化、专业化的国有资本运营公司。
5、学习“刮骨疗毒”转型传统产业的决心。
6、学习“大手笔整合”打造国家队的魄力。
7、学习“海洋经济”的系统布局与深耕。
8、学习“创新考核”的硬约束与强激励。
9、学习“省属平台”在资本运作与风险化解中的关键作用
二、追赶超越(“追什么、超什么”):
1、在传统产业“转型升级的力度和速度”上追赶超越: 山东在钢铁、化工等传统产业的沿海布局、精品化路线、绿色改造方面力度空前。河北作为传统工业大省,需以更大的决心和投入,在产业升级上实现更快突破。
2、在“海洋经济”的开拓能级上追赶超越: 山东在发展海上风电、海上光伏、海洋牧场、高端海工装备等方面走在前列。河北拥有渤海岸线,应奋起直追,将海洋经济打造为重要的新增长点。
3、在“国企改革的市场化程度”上追赶超越: 山东涌现了万华化学这样的市场化改革标杆。河北国企需在混合所有制改革、市场化激励等方面迈出更大步伐,真正建立起与现代企业制度相适应的体制机制。
4、 在“全省国资一盘棋”的统筹效能上追赶超越: 山东国资在服务全省重大战略(如三大经济圈、突破菏泽)时展现出高度的协同性。河北国资需在服务京津冀协同发展、雄安新区建设等国家战略中,进一步提升统筹层级和协同效率。
5、在“传统产业绿色化、高端化转型速度”上实现超越。
6、在“海洋经济全产业链的掌控力与科技含量”上实现超越。
7、在“国企市场化改革深度与微观活力”上实现超越。
广东化
一、 广东省:全球竞合中的“创新灯塔”与“产业组织者”
广东省省级国企的核心担当,是成为中国从“世界工厂”迈向“全球科创中心”进程中的“战略支点”和“产业组织者”。在粤港澳大湾区这一国家战略高地上,广东国企的使命超越了传统的资产保值增值,更侧重于在市场失灵领域发挥关键作用,构建自主可控、安全可靠的现代产业体系。其担当具体体现在三个维度:首先,担当国家战略科技力量的“湾区先锋”。面对“卡脖子”技术难题,广东国企在芯片制造、工业软件、高端医疗器械等领域,必须发挥长周期、大规模研发投入的“定盘星”作用,组建创新联合体,攻克关键核心技术,弥补纯市场化创新主体的短期逐利缺陷。
其次,担当现代产业体系的“核心链主”。在新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等战略性新兴产业,以广汽集团、广晟控股、粤科金融等为代表的国企,通过龙头引领、产业投资和生态构建,牵引整个产业链的升级与集聚,形成具有全球话语权的产业集群。
第三,担当“双循环”格局的“超级枢纽”。依托广东交通集团、盐田港集团、广州港集团等巨擘,构建贯通内外的世界级港口群、机场群和交通网络,确保国家经济血脉的畅通与战略安全。
二、广东省国企在九个担当维度上的核心模式与重大突破性创举:
核心担当之一:落实与支撑国家战略与区域重大战略
此维度聚焦于各省国资系统如何将国家与区域的宏大战略蓝图,转化为具体的项目、产业和动能,展现其最高的政治站位的战略执行力。
核心模式: “双区驱动、双城联动”的先锋执行与规则衔接模式。将粤港澳大湾区建设和深圳中国特色社会主义先行示范区建设作为总牵引,在要素流动、规则对接、产业协同上先行先试。
重大突破性创举:
1、恒健控股公司运营“粤澳合作发展基金”,精准投向大湾区跨境基础设施、科创和民生项目,探索跨境资本合作新范式。
2、盐田港集团深化“大湾区组合港”模式,推动海关监管和贸易便利化改革,服务大湾区打造世界级港口群和物流枢纽。
3、粤科金融集团设立“大湾区科技创新产业投资基金”,聚焦港澳和内地科创融合,支持跨境技术转移和成果转化。
4、广东环保集团牵头实施“粤港澳大湾区生态环境保护修复”重大工程,共建国际一流美丽湾区,筑牢区域生态安全屏障。
5、省属国企集体发力“横琴粤澳深度合作区”和“前海深港现代服务业合作区”建设,在产业导入、园区开发、规则衔接上担当主力军和连接器。
6、广州交易所集团探索建立“大湾区碳排放权交易市场”,推动区域环境权益交易与绿色金融合作。
核心担当之二:资源安全保障担当
核心模式: “战略稀缺资源掌控 + 海外资源基地拓展”双线保障模式。
重大突破性创举:
1、广晟控股提升稀有金属战略掌控力: 加大对铜、稀土、稀有稀散金属等资源的勘探和绿色开采技术研发,显著提升关键矿产资源的自给率和战略储备能力。
2、广东能源集团“沿海+内陆”能源大布局: 在沿海建设大型液化天然气(LNG)接收站和储气调峰设施,在内陆优化布局高效煤电和抽水蓄能电站,构建多元清洁的能源安全保障体系。
3、省属国企联合出海“权益资源”计划: 推动广晟、广业等集团在非洲、东南亚等地通过并购、参股等方式,直接获取铜矿、锂矿等关键资源的权益,降低供应链风险。
4、建设华南大宗商品交易与储运中心: 由省属国企牵头,整合港口、仓储、物流资源,打造具有全国影响力的大宗商品交易平台和战略储运基地,提升资源定价话语权和应急调配能力。
5、战略性矿产资源循环利用攻关: 支持国企设立研发中心,专注于从电子废弃物、工业废料中高效回收金、银、铂、钯及稀有金属,打造“城市矿山”,拓展资源来源。
6、组建省级能源保供平台公司: 整合省内核电、风电、光伏、燃气等资产,成立专业化能源保供公司,统一协调全省能源供需,平抑价格波动,守住能源安全底线。
核心担当之三: 现代化产业体系构建担当
核心模式: “链主”企业引领的产业集群跃升模式。
重大突破性创举:
1、广汽集团“埃安”混改与独立运营: 将新能源汽车板块独立拆分,引入战略投资,实施员工持股,打造敏捷、高效的科技公司机制,成为传统车企转型的典范。
2、粤科金融“基金丛林”育产业生态: 构建覆盖企业全生命周期的创投基金体系,通过“国资引领—社会资本参与”模式,精准滴灌半导体、人工智能、生物医药等前沿领域。
3、恒健控股打造战略性产业投资平台: 作为省级国有资本运营公司,通过直接投资和设立专项基金,参与并主导了一批重大产业项目(如中芯深圳、粤芯半导体)的落地。
4、建筑国企向“绿色化、智能化”转型: 如广东建工集团大规模应用建筑信息模型(BIM)和装配式建筑技术,发展绿色建材,从传统建造商向现代城市综合服务商转型。
5、盐田港集团打造“港口-产业-城市”融合模式: 超越传统港口业务,以港口为核心,联动发展临港工业、现代物流、保税商贸,形成区域经济增长极。
6、数字广东集团赋能产业数字化: 承建运营“粤省事”“粤商通”等数字政府平台,沉淀数据能力,进而为全省传统制造业的数字化转型提供解决方案和工业互联网平台支持。
核心担当之四:新质生产力培育担当
核心模式: “人才强企 + 硬科技投资”双轮驱动模式。
重大突破性创举:
1、中金岭南“1+3+6+X”人才体系革命: 系统化构建人才选拔、培养、激励体系,打破身份界限,畅通三支人才队伍(经营管理、专业技术、职业技能)发展通道,激发创新活力。
2、粤科金融聚焦“硬科技”早期投资: 敢于在技术尚未成熟、市场前景不明的早期阶段,投资支持科学家和科研团队的原创技术,承担创新“早期风险”。
3、省属国企创建“高水平创新研究院”: 如广晟集团创立先进材料研究院,广汽集团设立前瞻技术研究中心,专注于行业共性技术、颠覆性技术的研发与突破。
4、实施“国企院士工作站”和“首席科学家”计划: 柔性引进顶尖科学家,在国企内部建立高水平研发团队,攻克“卡脖子”技术难题。
5、设立省级国企创新成果转化基金: 专门用于支持省属国企的实验室成果中试和产业化,打通从“技术”到“产品”的“死亡之谷”。
6、举办国企科技创新“揭榜挂帅”大赛: 面向全社会张榜公布技术需求,不论资质、不设门槛,谁能干就让谁上,汇聚全球智慧解决国企技术难题。
核心担当之五:区域协调发展支撑担当
核心模式: “湾区引擎 + 跨江融城 + 对口帮扶”的协同共进模式。
重大突破性创举:
1、广东交通集团“大手笔”建设跨区域交通网: 持续推进粤港澳大湾区跨江通道(如深中通道、黄茅海跨海通道)和连接粤东粤西粤北的高速公路、高铁网络建设,压缩时空距离。
2、恒健控股运营“广东粤澳合作发展基金”: 利用澳门资金,共同投资大湾区内的基础设施和重点项目,探索区域协同发展的资本合作新模式。
3、省属国企共建“产业转移合作园区”: 在粤东粤西粤北地区,由省属国企牵头规划、投资、建设和运营一批高标准的产业转移园区,带动珠三角产业有序转移。
4、粤海控股在偏远地区建设运营“智慧水网”: 将其在城市水务领域的先进技术和管理经验,应用到省内欠发达地区,提升全域公共服务均等化水平。
5、粤科金融设立“区域协调发展创投子基金”: 专门用于投资粤东粤西粤北地区的创新项目和特色产业,以资本赋能区域平衡发展。
6、建工集团承建全省性民生保障工程: 在全省范围内大规模承建保障性住房、医院、学校等公共设施,以重大项目建设稳定区域经济,补齐民生短板。
核心担当之六:高水平开放担当
核心模式: “规则衔接先行者 + 全球资源配置者”的开放引领模式。依托粤港澳大湾区,率先推动与港澳及国际规则的对接与互认,在全球范围内高效配置资本、技术、人才等高端资源。
重大突破性创举:
1、盐田港集团深化“大湾区组合港”模式,通过区块链技术实现沿江港口与沿海港口通关一体化,打造国际化的“智慧港口”和贸易便利化标杆。
2、恒健控股公司运营“粤澳合作发展基金”并探索“粤港科创母基金”,开创跨境资本合作新模式,引导国际资本服务大湾区科创与基建。
3、省属国企集体“组团出海”拓市场,在“一带一路”沿线,由大型国企牵头,带动产业链上下游企业共同开拓国际市场,形成“雁阵效应”。
4、广州交易所集团探索建立“大湾区碳排放权交易市场”,推动环境权益交易与国际接轨,争夺绿色低碳领域的国际话语权。
5、粤科金融集团发起“大湾区科技创新产业投资基金”,面向全球招募顶尖基金管理人,跨境投资和引进国际前沿技术项目与团队。
6、省属国企在“横琴、前海、南沙”等重大合作平台担当“首接主体”,率先在跨境职业资格认可、企业标准互通等方面进行压力测试,为制度型开放探路。
核心担当之七:绿色低碳发展担当
核心模式: “能源结构优化 + 全产业链降碳”的系统推进模式。
重大突破性创举:
1、广东能源集团“海上风电领航”计划: 大规模投资开发近海深水区海上风电项目,并探索漂浮式风电等前沿技术,打造千万千瓦级海上风电基地。
2、粤海控股打造“智慧节水”标杆水厂: 应用新一代信息技术实现水厂的精细化管理和节能降耗,出水标准达到国际领先水平。
3、省属国企发起设立“绿色低碳产业基金”: 专门投向新能源、节能环保、循环经济等绿色领域,加速绿色技术产业化。
4、广晟控股推进“绿色矿山”建设全覆盖: 在所有矿山推行开采方式科学化、资源利用高效化、生产工艺环保化,实现矿业开发与生态环境和谐共生。
5、建工集团大规模推广“超低能耗建筑”和“装配式建筑”: 将绿色低碳理念贯穿于规划设计、施工建造、运营维护全过程,降低建筑全生命周期碳排放。
6、打造“无废集团”试点: 选择大型省属国企集团,系统规划内部的固体废物减量化、资源化和无害化处理,探索企业层面“无废城市”建设的路径。
核心担当之八: 安全支撑兜底担当
核心模式: “关键领域控制 + 公共事业托底 + 应急能力建设”的韧性安全网模式。
重大突破性创举:
1、广东省环保集团“全省环境应急网络”建设: 建立覆盖全省的环境监测和应急救援体系,配备专业队伍和装备,应对各类突发环境事件。
2、粤海控股构建“东江-西江双水源”保障格局: 通过跨流域调水工程和水资源战略储备,确保粤港澳大湾区核心城市的供水安全,抵御极端干旱风险。
3、广东粮食集团建设“智慧粮库”和冷链物流设施: 应用大数据和物联网技术,提升粮食仓储和物流的智能化水平,确保储备粮数量真实、质量良好、调用高效。
4、广东交通集团建立“全省高速公路生命线”保障机制: 建立专业的道路抢险救援队伍和物资储备中心,确保在任何极端天气和灾害下,全省交通大动脉的畅通。
5、数字广东集团筑牢“数字政府”安全底座: 构建全方位的网络安全防护体系,保障关键信息基础设施和数据安全,守护经济社会运行的“数字生命线”。
6、省属国企联合建立“省级战略物资储备”制度: 超越传统储备范畴,探索对关键零部件、基础软件、医疗器械等建立必要的实物储备和产能备份,提升产业链供应链韧性。
核心担当之九:全球资源配置的湾区枢纽
核心模式:“规则衔接破壁 + 跨境资本融通 + 高端要素聚合”的全球化运营模式。广东国企的核心使命,是充当粤港澳大湾区连接国内与国际两个市场、两种资源的“超级联系人”,在全球范围内为国家和区域发展配置高端资本、技术和人才。
重大突破性创举:
1、恒健控股公司运营“粤澳合作发展基金”与探索设立“粤港科创母基金”: 开创性地利用港澳资本服务大湾区建设,建立跨境资本“引进来”与“走出去”的双向通道,成为规则衔接的金融先锋。
2、广州交易所集团探索建立“大湾区碳排放权交易市场”与“数据交易平台”: 在环境权益、数据要素等新兴领域先行先试,致力于形成辐射全球的定价中心和交易枢纽,争夺未来国际经贸规则的话语权。
3、盐田港集团深化“大湾区组合港”模式与布局“海外仓”网络: 通过通关和物流规则的一体化,将内陆港口视为沿海港口的延伸,并在此基础上构建全球供应链服务网络,重塑国际贸易物流格局。
4、科金融集团发起“大湾区科技创新产业投资基金”: 面向全球招募顶尖基金管理人,聚焦硬科技领域,跨境投资和引进国际前沿技术项目与团队,充当全球创新资源的“探测器”和“嫁接器”。
5、广东环保集团牵头实施“粤港澳大湾区生态环境保护修复”重大工程: 引入国际先进的环保标准与技术,在区域性环境治理领域开展合作,共同打造国际一流的绿色低碳发展示范区。
6、省属国企集体在“横琴、前海、南沙”等重大合作平台担当“首接主体”: 率先在跨境职业资格认可、企业标准互通、法律服务衔接等方面进行压力测试,为全国性的制度型开放提供“广东经验”。
综述:河北省省级国企向广东省学习借鉴与追赶超越的要点
一、学习借鉴(“学什么”):
1、学习“链主”思维: 借鉴广汽、广晟等企业做法,河北国企应在钢铁、装备制造、生物医药等优势产业链中,主动承担“链主”职责,牵头构建产业生态,而非仅仅追求自身规模。
2、学习资本运作模式: 深入学习粤科金融、恒健控股的“基金丛林”模式和资本运营手段,将国有资本更多地用于引导、撬动和孵化,而非直接干预经营。
3、学习系统性人才战略: 借鉴“1+3+6+X”等体系化人才方案,打破体制机制束缚,建立市场化、多元化的人才激励与评价体系,激发人才创新活力。
4、学习改革魄力与深度: 在“三项制度”改革、混合所有制改革(特别是反向混改)上,学习广东的魄力,敢于动真格,真正实现治理机制的现代化。
5、学习开放视野与格局: 学习广东国企“立足湾区、放眼全球”的视野,不仅承接京津产业转移,更要主动融入全球产业链,进行海外布局和合作。
二、追赶超越(“追什么、超什么”):
1、在科技创新策源上追赶超越: 广东国企在培育“硬科技”和原创技术方面投入巨大。河北国企需加大研发投入,在传统产业升级和新兴领域的关键核心技术上进行重点突破,争取实现“并跑”甚至“领跑”。
2、在绿色转型速度上追赶超越: 面对“双碳”目标,河北作为传统工业大省,绿色转型任务更重。需在钢铁、能源等领域的节能降碳和循环利用技术上,以更快的速度和更大的力度推进,形成可复制的“河北模式”。
3、在区域协同能级上追赶超越: 河北拥有京津冀协同发展的独特优势。河北国企应超越简单的项目承接,更主动地谋划在区域创新链、供应链中的核心定位,打造跨区域的世界级先进制造业集群。
4、在安全韧性水平上追赶超越: 河北是京畿要地,安全兜底责任重大。需借鉴并升级广东的经验,在能源安全、粮食安全、产业链供应链安全等方面,建立更高标准、更强能力的保障体系和应急机制。
福建化
一、福建省:海丝核心区的开放门户,海洋经济探索前沿,供应链枢纽节点,特色产业领跑者
在中国沿海经济版图上,福建省省级国企扮演着一个兼具海洋雄心、数字基因与生态自觉的独特角色。它既不是广东式的全产业链“组织者”,也不是江苏式的均衡“稳压器”,而是国家在“海上丝绸之路”核心区域的关键落子。其核心担当,在于将“海丝”、“对台”、“数字中国”、“生态文明”四大国家级战略标签,转化为可触可感的产业优势与发展动能。福建国企的作为,深刻体现了“有所为、有所不为”的智慧,在民营经济异常活跃的土壤中,精准卡位,担当着民企难以承担的长周期、战略性使命。
其一,担当“向海图强”的蓝色经济先锋。福建国企是全省经略海洋战略的核心执行者。从福建省港口集团整合全省沿海港口,结束“诸侯割据”,到福建省能源石化集团构建“油、气、核、风”多元能源体系,再到远洋渔业与深海养殖平台的开拓,国企是打通海洋资源开发、通道建设与产业培育的关键力量,目标是将海洋从地理屏障变为发展主场。
其二,担当“数字中国”的思想源头与实践标杆。作为“数字中国”的孕育地,福建国企在数字化转型上肩负着探路使命。福建省大数据集团作为全省公共数据资源开发运营的唯一主体,其探索关乎数据要素市场化改革的成败;而福建省电子信息集团的“增芯强屏”战略,则是在硬件层面为数字福建筑牢根基。
其三,担当“生态产品价值实现”的探路者。依托全国首个国家生态文明试验区,福建国企在林业碳汇、蓝色碳汇、绿色金融等领域进行着前沿实践。这不仅是环保任务,更是在探索如何将“绿水青山”的生态价值,通过市场机制转化为“金山银山”的经济价值,为全国提供“福建方案”。
其四,担当“两岸融合发展”的桥梁与纽带。这是福建国企独一无二的政治与社会担当。从厦门象屿集团打造两岸供应链枢纽,到厦门航空构建两岸往来主通道,省属国企在基础设施联通、产业合作、社会融合等方面,都是推动两岸共同市场建设的“第一梯队”。
其五,担当“现代供应链经济的组织者”。在福建,国企展现出强大的供应链整合与运营能力。以厦门国贸、厦门象屿为代表,它们早已超越传统贸易商角色,成为提供从采购、物流、金融到加工、分销一体化解决方案的供应链链长。这种模式不仅保障了区域产业链的稳定与效率,更在全球范围内配置资源,提升了福建经济的韧性与话语权。
二、福建省在九个担当维度上的核心模式与重大突破性创举:
核心担当之一:落实与支撑国家战略及区域重大战略
核心模式: “海峡两岸融合发展示范区”与“21世纪海丝核心区”建设的先行先试模式。探索两岸融合发展新路,并高水平融入“一带一路”。
重大突破性创举:
1、厦门象屿集团打造“两岸供应链核心枢纽”,共建共享物流通道和产业合作平台。
2、福建省港口集团构建“海丝门户港”,加密与“海丝”沿线国家和地区的航线网络,建设国际航运中心。
3、福建省电子信息集团等企业深化“两岸电子信息产业合作”,共建产业链供应链,打造共同市场。
4、厦门航空打造“两岸往来主通道”,提供最便捷优质的航空服务,促进人员交流和经贸往来。
5、福建省投资开发集团布局“海丝沿线清洁能源合作”项目,推动绿色丝绸之路建设。
6、平潭国资公司探索“对台融合综合实验”,在基层治理、社区建设、公共服务等方面率先实践两岸社会融合
核心担当之二:资源安全保障担当
核心模式: “海洋资源开发 + 清洁能源主导”的蓝色与绿色并重保障模式。向海图强,保障能源与食物供给,同时大力发展核电、风电等清洁能源。
重大突破性创举:
1、福建省能源石化集团“油、气、核、风”多元能源体系构建: 建设大型LNG接收站,参股“华龙一号”示范工程,大力发展海上风电,形成多元互补的能源供应格局。
2、厦门象屿集团“全球化供应链”保障资源安全: 构建从海外矿山到国内工厂的金属、农产品等大宗商品供应链体系,增强资源获取能力。
3、福建省港口集团“大宗商品储运基地”建设: 在宁德、漳州等地建设国家级的铜矿、铁矿等战略物资储运基地。
4、福建省投资开发集团“抽水蓄能”与“新型储能”布局: 作为能源结构调剂的关键力量,投资建设大型抽水蓄能电站和电化学储能项目。
5、福建省国资公司“远洋渔业”船队建设与“深海养殖”平台打造: 拓展蓝色粮仓,保障蛋白质供应。
6、组建“省级水资源优化配置平台”: 统筹推进跨流域、跨区域的水资源调配工程,保障闽西南等地区用水安全。
核心担当之三:现代化产业体系构建担当
核心模式: “数字技术深度融合 + 产业生态圈构建”的价值提升模式。推动数字经济与实体经济深度融合,通过国企引领构建具有竞争力的产业生态圈。
重大突破性创举:
1、福建省大数据集团“数字福建”建设主力军: 负责全省公共数据资源一级开发,并赋能政务、产业、社会数字化转型,打造数字产业生态。
2、厦门国贸“供应链管理与金融服务”一体化解决方案: 将供应链服务从传统贸易延伸至产业链整合、金融服务、科技赋能,成为全球领先的供应链运营商。
3、福建省汽车工业集团“新能源汽车”全链条突围: 与宁德时代等龙头企业协同,发展新能源商用車和专用车,并布局充换电服务网络。
4、福建省电子信息集团“增芯强屏”战略: 强力投资半导体制造、新型显示等核心环节,补强福建电子信息产业链。
5、厦门航空“国企典范”的卓越运营与品牌塑造: 在全球航空业中持续盈利,以其高品质服务和管理效率成为金字招牌。
6、金皇贸易(原福建石化集团)“高端石化”与“新材料”延伸: 推动炼化一体化项目向下游高附加值新材料领域延伸。
核心担当之四:新质生产力培育担当
核心模式: “创新联合体攻关 + 资本市场赋能”的加速孵化模式。组建创新联合体攻坚关键共性技术,并充分利用多层次资本市场为创新输血。
重大突破性创举:
1、实施“国企创新联合体”攻坚计划: 围绕新材料、新能源等领域,由国企牵头,联合高校、科研院所和产业链企业,组建创新联合体。
2、厦门创投“市场化基金群”培育未来产业: 管理厦门市产业投资基金,通过完全市场化运作,投出了一大批半导体、生物医药领域的独角兽企业。
3、福建省招标采购集团“数字化转型”为“数字技术公司”: 将其在招投标、工程造价等领域积累的数据和能力,转化为面向行业的SaaS服务和数字化解决方案。
4、推动省属国企“科创板、创业板”上市行动: 大力支持符合条件的科技型企业分拆上市,利用资本市场做强做大。
5、建立“国企研发投入视同利润”加回机制及“创新专项奖励”: 在经营业绩考核中,对研发投入给予加倍认可,并设立专项奖奖励重大创新成果。
6、福建省大数据集团设立“数据要素化”创新实验室: 探索数据资产确认、估值、入表和交易流通的机制与路径。
核心担当之五:区域协调发展支撑担当
核心模式: “闽东北、闽西南协同发展区”的骨干支撑模式。省属国企作为跨区域重大基础设施和产业项目的主力军。
重大突破性创举:
1、福建省高速公路集团“三纵六横”高速网联通两大协同区: 加快建设连接福州都市圈和厦漳泉都市圈的高速大通道。
2、福建省铁路投资集团“高铁环线”规划建设: 推进福厦高铁、温福高铁等项目,构建省内“一环”网络。
3、厦门翔业集团“四地机场”一体化运营: 统一运营厦门、福州、武夷山、龙岩四地机场,优化航线资源,服务全域发展。
4、福建省水投集团“城乡供水一体化”工程全域推进: 以县域为单位,统一建设、统一运营、统一服务,保障城乡饮水同质同服务。
5、福建建工集团“建筑工业化”基地全省布局: 在两大协同区建设装配式建筑生产基地,服务区域建设,带动当地就业。
6、省属国企“山海协作”飞地产业园共建: 鼓励沿海地区的省属国企与山区市县政府合作共建产业园区,实现优势互补。
核心担当之六:高水平开放担当
核心模式: “海丝核心区门户枢纽强化 + 两岸融合发展示范区建设”的先行开放模式。做实21世纪海上丝绸之路核心区,并探索两岸融合发展的开放新路径。
重大突破性创举:
1、福建省港口集团构建“海丝门户港”,加密与“海丝”沿线国家和地区航线,建设国际航运中心。
2、厦门象屿集团打造“两岸供应链核心枢纽”,共建共享物流通道和产业合作平台。
3、厦门国贸“全球化”网络布局,在“一带一路”沿线设立分支机构,深度融入全球供应链。
4、福建省投资开发集团布局“海丝沿线清洁能源合作”项目,推动绿色丝绸之路建设。
5、厦门航空打造“两岸往来主通道”与国际区域枢纽,提供便捷优质的航空服务,拓展国际航线。
6、平潭国资公司探索“对台融合综合实验”,在贸易、产业、社会融合等方面率先实践,打造两岸共同市场先行区。
核心担当之七:绿色低碳发展担当
核心模式: “生态省建设排头兵 + 绿色产业开拓者”的先行示范模式。
重大突破性创举:
1、福建省投资开发集团“全省绿色产业投资运营主平台”定位: 大规模投资风电、光伏、抽水蓄能、环保产业。
2、厦门市政集团“城市管家”式的全域环境服务: 提供从水源、环卫到固废处理、市政管养的一体化、精细化环境服务。
3、福建省能源石化集团“蓝色碳汇”与“绿色碳汇”项目开发: 积极探索红树林、海洋牧场等蓝碳生态系统和林业碳汇的开发与交易。
4、福建建工集团“近零能耗建筑”与“智慧建筑”示范: 大规模推广绿色建筑、装配式建筑和建筑节能技术。
5、福建省汽车工业集团“氢燃料电池汽车”示范运营: 在物流车、公交车等领域开展氢能应用示范。
6、设立“福建省生态环保专项基金”: 由省属国企牵头,吸引社会资本共同投资生态修复和环保产业。
核心担当之八: 安全支撑兜底担当
核心模式: “海岛与海岸线安全 + 产业链供应链韧性”的特殊区位安全模式。
重大突破性创举:
1、福建省能源石化集团“能源生命线”守护: 其电网、油气管网、LNG站是保障海岛和沿海地区能源安全的关键基础设施。
2、厦门象屿集团“供应链韧性”体系建设: 建立多源采购、多式联运、多地仓储的供应链体系,增强抗风险能力。
3、福建省港口集团“海上交通安全”与“港口安保”体系: 建立完善的海上应急救援和港口安防体系。
4、福建省水投集团“城乡供水”安全底线: 确保即使在极端干旱条件下,也能保障基本民生用水。
5、厦门航空“运行安全”金字招牌: 以其卓越的安全管理水平,成为民航安全的标杆。
6、省属国企建立“对台工作前沿”的应急物资储备与保障机制。
核心担当之九:现代供应链的组织运营者
核心模式:“全球化资源布局 + 全链条集成服务 + 数字化智慧运营”的价值创造模式。国企从传统的贸易商、物流商,转型升级为掌控核心渠道、配置全球资源、保障产业安全的“供应链链长”。
重大突破性创举:
1、厦门象屿集团打造“跨区域、多式联运”的大宗商品供应链体系: 从海外矿山到国内工厂,构建起铝锭、煤炭、农产品等核心品种的“物流纵贯线”,极大降低了全社会的物流与交易成本。
2、厦门国贸发展“供应链管理与金融服务”一体化模式: 为上下游数千家企业提供从原料采购、库存融资到产成品分销的全链条、嵌入式服务,成为中小企业不可或缺的“外部供应链事业部”。
3、福建省港口集团构建“丝路海运”联盟: 联合“海丝”沿线港口、航运、物流企业,开行命名航线,推广标准化服务,打造具有国际影响力的航运物流品牌。
4、福建冶金控股整合“不锈钢原料供应与生产”供应链: 通过对上游镍矿资源的掌控和高效的物流组织,确保其不锈钢主业在全球市场的成本竞争力与稳定供应。
5、建发集团深耕“消费品供应链”运营: 在浆纸、汽车、酒类等领域,通过品牌运营、渠道管理和精准营销,将海外优质商品引入国内,满足消费升级需求。
6、省属国企联合建立“供应链风险预警与应急响应”机制: 利用大数据平台,对全球政治、天气、疫情等风险进行监测,提前制定应对预案,保障省内重点产业供应链的韧性与安全。
综述:河北省省级国企向福建省学习借鉴与追赶超越的要点
一、学习借鉴(“学什么”):
1、学习“向海图强”的系统战略。 福建对海洋经济的布局是全方位、全链条的。河北拥有487公里海岸线,应学习福建如何将港口、临港产业、海洋科技、蓝色金融系统谋划,避免零敲碎打,真正做大做强海洋经济。
2、学习“供应链链长”的运作模式。 厦门象屿、国贸的供应链管理模式是全球级的。河北是原材料和制造业大省,亟需学习如何培育本土的现代化供应链企业,将“河北制造”高效嵌入全球网络,掌控渠道与话语权。
3、学习“生态价值转化”的市场化手段。 福建在碳汇、生态补偿等方面的金融创新走在前列。河北的生态修复任务重,应学习如何设计市场化机制,让环保项目从“纯投入”变成“有回报”,实现可持续发展。
4、学习“特区精神”引领的深度改革。 福建国企的市场化程度高,混改动真格。河北国企应学习这种“敢闯敢试”的精神,在科技型企业、新业务板块大胆推行员工持股、超额利润分享等激励措施。
二、追赶超越(“追什么、超什么”):
1、在“港口群协同效能与临港产业能级”上追赶超越。 河北的唐山港、秦皇岛港、黄骅港潜力巨大,但协同性不及福建。应在港口分工、集疏运体系、临港重化工业升级上实现更大突破,打造不逊于福建的北方国际航运枢纽。
2、在“数据要素市场化改革的实践深度”上追赶超越。 福建大数据集团的角色独一无二。河北坐拥庞大的工业数据和政务数据,应勇于在数据资产确认、登记、评估、交易等环节先行先试,抢占数字经济发展制高点。
3、在“服务国家重大战略的独特作用”上追赶超越。 福建在“两岸融合”中作用不可替代。河北则应思考如何在“京津冀协同发展”和“雄安新区建设”中,找到比福建更核心、更不可替代的国企担当,在区域交通枢纽、创新链协同、生态环境联保联治上成为绝对主力。
后记
写给未来,写给革命者们的一些话:
“山东化+广东化+福建化” 为河北国企提供了清晰可行的路径,其核心在于精准契合河北的禀赋条件与发展阶段。
首先,“山东化”解决的是“根基重塑”问题。河北与山东同为北方工业大省,产业结构偏重,国企体量大、转型难。山东国企展现的 “刮骨疗毒式”主业聚焦(如港口、能源整合)与“大手笔”战略性重组魄力,正是河北国企破解“散、小、弱”格局、推动钢铁等传统产业向“特精尖”跃升所必需的外科手术。它提供了存量改革的决心与章法。
其次,“广东化”解决的是“动能激活”问题。河北环绕京津,与广东坐拥港澳的区位优势异曲同工,但创新与开放能级不足。广东国企的 “链主”生态思维与“基金丛林”资本模式,指引河北国企如何利用京津科创资源,不是被动承接,而是主动构建创新生态,通过资本纽带培育新能源、生物医药等新增长点,实现从“工厂”到“平台”的转变。
最后,“福建化”解决的是“优势转化”问题。河北拥有沿海省份身份与港口资源,但海洋经济和开放枢纽功能远未释放。福建国企在 “向海图强”的系统布局和“供应链链长”的全球运营 方面堪称典范。这启示河北,必须将秦皇岛、唐山、黄骅三港协同效能最大化,并培育本土的全球化供应链企业,将地理通道优势转化为实实在在的产业控制力与经济收益。
“山东化的重组魄力 +广东化的赋能智慧 + 福建化的海洋与供应链思维”,可能是河北国企可行之路。
【全文完】
图源:视觉中国
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