报告强调美国不追求主导中国,只想防止任何一方控制关键区域,还提出扩大两国军队之间的沟通渠道,重点放在战略稳定和危机管控上。这种转变不是突然的,背后是对现实力量对比的重新判断。
报告出台前,2025年底的国家安全战略已经透出类似信号。特朗普政府把资源优先用在本土防御和盟友分担责任上,承认中国在印太的反介入能力让美军传统投送力量面临更大风险。面对这些评估,继续过去那种全面施压的路子代价太大,所以报告发布后,外界很快看出美方对西太平洋局势的看法有了实质调整。
中国构建的反介入区域拒止体系成了当前格局的关键。尤其是那几型反舰弹道导弹,让美军航母编队难以靠近作战区域。DF-21D是路基机动平台,针对海上移动目标设计,射程覆盖西太平洋大片海域。导弹带末端机动再入装置,配合卫星和雷达实现实时锁定,发射车还能快速转移位置,提高生存能力。
DF-26把打击距离拉得更远,能覆盖第二岛链的重要基地。它支持常规和核弹头快速切换,具备陆攻和反舰双重功能。改进型号加强了末端突防手段,弹头速度快,现役拦截系统难以有效对付。加上DF-27的出现,威胁进一步延伸到更远距离,2025年五角大楼报告首次确认它已部署,射程达到数千公里,还带有反舰变体。
这些导弹和卫星侦察、电子战、网络能力紧密配合,形成完整打击链条。中国在南海和周边海域的实弹测试验证了精度。美军内部模拟显示,一旦进入导弹覆盖区,航母编队必须保持更大安全距离,传统接近作战的模式受到直接制约。整个体系让中国在近海控制上占有明显优势,潜艇、舰艇和岸基力量协同,进一步压缩美军行动空间。
美军现在不得不调整在西太平洋的作战计划。过去靠航母打击群投送力量的做法,在这种威胁下必须拉开距离。菲律宾海等传统区域,面对中国快速修复能力和数量优势,介入难度明显增加。战争部报告提出加强第一岛链防御,但没有给出具体可行的路径。美方同时强调让盟友多承担责任,加快工业基础建设,这些措施短期内很难改变现有格局。
特朗普政府通过这份报告释放出务实信号,倾向于用实力威慑而不是直接对抗。中国坚持近海防御重点,军事现代化稳步推进。双方作为核大国,互毁能力构成实际约束,经济联系又那么紧密,开战的风险自然维持在很低水平。报告明确寻求互相尊重关系,为对话留下了空间。
后续情况看,中美在军事领域保持了克制。特朗普把注意力更多放在本土优先事项上,印太政策转向通过实力维持平衡。中国继续推进防御能力建设,但重点还是在自己家门口。冲突风险得到有效控制,双方都倾向于避免升级。这种现实让直接开战的可能变得很小,更多是靠实力对话来管理分歧。
这份报告把西太平洋的力量对比摆得很清楚。美军传统优势在近岸区域受到制约,中国构建的拒止能力让介入成本高到难以接受。结果就是双方都更愿意通过沟通保持稳定,而不是冒险冲突。未来几年,这种格局大概率会延续,政策重点会放在威慑和对话上,而不是直接对抗。
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