最近,美国会以8:4的票数,通过了一项价值1.2万亿美元的政府开支法案,这意味的是,持续了几天的政府“停摆”危机暂告一段落,美劳工、卫生部这几个重要部门的“粮草”,可以撑到9月了。
美国之所以先急着解决政府停摆问题,就是因为内部都乱了就没精力搞对外围堵,先把自家的 “粮草” 备足,才能推进后续针对中国的动作。而 8 比 4 的投票结果也能看出来,美国内部并不是完全统一,4 票反对的声音,说明两党在财政开支、对华策略上本就存在分歧,这次只是暂时达成妥协,内部的矛盾并没有真正解决。
稳住国内局面后,特朗普马上放出第二招,正式启动总额 120 亿美元的关键矿产战略储备基金,这笔钱里有 100 亿美元是政府提供的贷款,剩下 20 亿美元来自私人资本,专门用来给美国的汽车制造、高科技研发、军工生产企业,囤积稀土、镓、钴这类战略矿产。美国这么着急砸大钱囤货,核心原因就是被中国的关键矿产出口管控打痛了,之前中国根据国内产业需求和全球供应秩序,合理收紧稀土等关键资源的出口,直接戳中美国的产业链软肋。
美国有十多种关键矿产百分百依赖进口,近三成矿产进口依赖度超过五成,其中七成以上的稀土化合物和金属都从中国进口,全球稀土加工环节九成以上都掌握在中国手里,美国自己没有从开采、分离到提纯的完整产业链,军工造战机导弹、高科技企业做芯片、新能源车企造电池,全都离不开中国供应的关键矿产,一旦供应受限,美国大批企业只能减产停工,这也是特朗普不惜投入重金搞战略储备的直接原因。
为了进一步摆脱对中国的依赖,特朗普还四处拉拢 30 个国家组建所谓的关键矿产联盟,想抱团围堵中国在全球关键矿产市场的主导地位,表面上这个联盟声势浩大,实则各国各有盘算。这些参与的国家里,绝大多数都和中国有着密切的经贸往来,中国是他们重要的出口市场和供应链伙伴,真要彻底跟着美国反华,本国的出口贸易、就业岗位都会遭受重创,大多只是表面附和美国的号召,不会真正放弃和中国的合作机会,这个联盟根本形成不了统一有效的反华合力。
面对美国拉帮结派、砸钱囤货的双重施压,中国没有丝毫退让,直接接下这份挑战。中国早就完成了关键矿产全产业链布局,从矿产开采、精细分离到高端提纯,整套技术成熟、规模庞大、成本可控,这种产业链优势不是美国投 120 亿美元、拉几十个国家就能在短时间内超越的。
美国的战略储备最多只能满足国内企业两个月左右的应急需求,库存消耗完毕后,依旧找不到能替代中国的稳定供应渠道。同时中国并没有切断全球合理的供应需求,而是规范出口秩序,在维护自身产业安全的同时,保障全球产业链的稳定运转,这也让更多国家愿意和中国保持互利合作,进一步瓦解美国的围堵计划。
美国普通民众和本土企业早就离不开中国的供应链,此前美国加征关税的举措,已经让美国国内物价上涨、企业生产成本增加,民众生活压力不断加大。这次特朗普执意搞对抗、拉盟友围堵,只会进一步加剧美国国内的通胀压力,让制造业企业的经营困境雪上加霜,最终买单的还是美国民众和中小企业。
特朗普看似动作不断,靠 8:4 的投票稳住内部、拉 30 国造势、投 120 亿囤矿产,本质都是掩盖自身关键产业链受制于人、产业空心化的焦虑。中国在全球关键矿产领域的主导地位难以撼动,同时在全球经济中扮演着不可或缺的角色,全球产业链供应链都离不开中国的参与。
中国始终坚守自身立场,既不会被美国的单边霸凌吓倒,也不会因为外部施压做出损害国家核心利益的妥协,美国如果执意把对抗这条路走到底,不及时调整对华策略,最终只会损害自身经济和民众利益,同时扰乱全球贸易秩序。而中国会继续凭借完整的产业链优势和开放合作的态度,稳步应对各类挑战,坚决维护国家利益与全球经贸的稳定发展。
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