这事真不是开玩笑。1月28号那天，联合国秘书长古特雷斯直接给所有成员国发了封信，说账上快没现金了，照这速度，到7月可能连工资都发不出。信里写了总欠费是15.68亿美元，但实际美国自己就拖着21.96亿没交。别的国家加起来才欠4.7亿，缴费率还不到80%，不算太差。可美国不是交不起，而是挑着交——妇女署、气候项目这些，它直接不认账。
特朗普1号被记者问到这事，张口就说“我能轻松解决”。但问他还钱？他一句不答，只说“我打几个电话，别人就赶紧寄支票”。这话听着熟，几年前他在北约也这么干过。问题是，联合国不是他家公司，没合同也没罚则，连《宪章》第19条写的“欠费两年以上不得投票”都没法真执行。美国拖了这么多年，早过了线，可照样在安理会说话算数。
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古特雷斯没点名美国，但在记者会上说“单一强国破坏国际法”，又说“两大强国划势力范围解决不了问题”。话没说满，但谁都听得出在说什么。他也真没单独给美国写信，而是群发——不是不想催，是真没这个硬办法。联合国靠的是大家自觉守约，不是靠谁来压着交。
中国去年把该交的12%常规预算和15.2%维和摊款全交齐了，五常里唯一连续十年没欠过一分钱的。外交部2号例行记者会上只说了一句话：“践行真正的多边主义。”没提帮谁补窟窿，也没说要带头多交。因为规则就是规则，要是谁欠钱都不用负责，那以后谁还当真？
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现在有些国家开始提建个“应急基金”，也有声音说该改改财务条例，别动不动就把没花完的钱退回去。但改规则得193国点头，而最有话语权的几个大国，心思根本不在一块儿。古特雷斯快卸任了，这封信，是他任上最后一次按铃。
钱的事儿，只是表象。
真正卡住的，是“谁说了算”和“谁真负责”这两句话。
信发出去了，没人回。
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