2月4日下午，在上海市十六届人大四次会议“加大保障和改善民生力度，提高人民生活品质”专题审议会场里，主持人首先邀请了市人大代表、上海市总工会兼职副主席朱雪芹发言，因为“去年她多次举手都没有‘抢到’发言机会”。朱雪芹在5分钟限定时间内干脆利落地讲完了关于保障新就业形态从业者劳动者权益的问题和建议后，意定监护成为人大代表们频频被提到的关键词，而受到关注的人群不仅仅是老人，还包括一个鲜少听到的群体：“空巢青年”。
林夕爱代表从前不久引发热议的“死了么”APP说起，一下子就引发了大家的共鸣。她表示，上海有200余万名空巢青年，还有数十万名独居老人，正因此，前段时间被媒体报道的“46岁独居蒋女士猝然离世”的事情才会受到广泛关注。她建议简化紧急救治流程，赋予“四方联动”的基层组织以合法权限，打通紧急救治、财产使用的堵点，让医院、公安、街道、居委会介入有法可依，杜绝独居人士有存款、亲朋或居委会等却无权使用导致错过救治时机的遗憾。同时，推进前置保障措施，普及意定监护，优化遗产管理规则，兼顾制度刚性与民生温度，保障独居者身后尊严，实现“意外有人帮，身后有尊严”，体现城市管理的精度和温度。
城市的活力来源于青年，让年轻人愿意来上海、留上海，就要让他们“吾心安处是故乡”。上海开放大学经管学院院长孙慧提出，上海正处于建设“五个中心”和高水平人才高地的关键阶段，然而，上海高校毕业生留沪比例、外地高校毕业生来沪就业意愿均有下滑，建议适当放宽毕业生落户条件，例如“将符合上海五大新城、南北地区、重点转型地区落户条件的应届毕业生由上海‘双一流’高校本科应届毕业生扩展至全国所有‘双一流’高校”，改变许多年轻人“就业在沪、户籍在外”现状。
华师大智能教育实验室主任张治则从青少年视角出发，提出“反教育内卷”的几条对策：对自媒体“贩卖焦虑”加强治理，营造良好舆论环境；开设家长学校，帮助家长树立科学教育观；改革中高考制度；利用AI技术画像等，在体育锻炼、心理健康等方面为青少年赋能。
此外，代表们还从“青春经济”、长护险、旧住房更新等角度提出了真知灼见，呼吁打造一个全龄友好的幸福城市，让老百姓更有获得感。
原标题：《反教育内卷、关注空巢青年、降低落户门槛……打造全龄友好幸福城市可以这样做》
栏目编辑：赵菊玲
来源：作者：新民晚报 孙云
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