近年来，我国低空经济发展迅速，无人机以其灵活高效的特点被广泛应用于诸多领域，为经济社会发展注入新动能。然而，与之相伴的无人机“黑飞”现象屡禁不止，不仅扰乱空中秩序，更对公共安全构成现实威胁，必须依法从严治理、有效破解监管难题。

无人机“黑飞”危害严重，不容忽视。公安部对此高度重视，2025年12月以来部署全国公安机关开展严厉打击超高“黑飞”违法犯罪“净空”专项工作，严厉惩处无人机“黑飞”行为。江苏、浙江、广东、湖南等地公安机关依法侦破多起无人机“黑飞”案件，暴露出当前无人机飞行活动存在的安全隐患。未实名登记便擅自升空、未经批准闯入机场净空区甚至军事管理区等禁飞区域、超高度飞行干扰民航航线……此类行为已直接危及公共安全，也成为影响低空经济健康发展的重要因素。

从已侦破的无人机“黑飞”案件中我们不难发现，“黑飞”乱象背后往往隐藏着专业化、链条化的灰色运作模式：网络上可轻易购得破解软件，绕过限高和禁飞限制，甚至形成“销售—破解—教学”的违法犯罪闭环；二手无人机实名登记缺失、自组无人机难以溯源，也使监管面临“发现难、追溯难”的困境。

低空绝非法外之地。随着“十五五”规划建议将低空经济明确为战略性新兴产业集群，其发展已成为关乎国家竞争力和产业未来的关键课题。有专家指出，“无安全，不低空。”安全是低空经济发展的首要前提。无人机的飞行自由，必须置于法治框架和严格监管之下。这既是维护公共安全的“防护网”，也是引导低空经济健康发展的“导航仪”。

当前，我国已初步构建起无人机管理法治体系。“无人机”不是“无人管”，违法违规飞行可能触及民事侵权、行政违法、刑事犯罪三大法律领域的法律责任。

管好空中之事，需从地面抓起。公安机关要会同相关部门强化无人机研发、生产、销售、使用等各环节的管理，引导广大无人机使用者落实实名登记等管理要求，筑牢安全飞行的“第一道防线”。同时，加强以案释法与普法宣传，引导广大无人机飞行爱好者依法依规飞行，共同营造安全有序的低空环境。

规范无人机飞行，是捍卫公共安全的必然要求，更是护航低空经济健康、有序发展的关键举措。只有让每一次起降都恪守法律红线，无人机技术才能真正造福社会，低空经济方能迎风高翔、行稳致远。

来源：公安部新闻传媒