特朗普于近日宣布，美国将启动一项资金规模约120亿美元的“保险库计划”，用于应对关键矿产战略储备的问题。

由于有大约30个国家对此项目有所响应，所以该项目被外界视为，特朗普针对中国矿产资源产供链、尤其是稀土资源供应链发起的新一轮围剿。

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关键矿产供应链之战打响

特朗普于2月2日在白宫亲自宣布了一个消息：美国正准备通过美国进出口银行提供的100亿美元贷款，再整合近20亿美元私人资本，启动一项“关键矿产战略储备”项目。

该项目被命名为“保险库计划”，旨在以建立商业库存机制的方式，保护美国制造商免受关键矿产供应链的冲击，强化国家的工业安全。

具体说就是，由政府出面为汽车制造商、科技公司等制造业巨头，采购并储存诸如镓、钴、稀土等关键矿产。

如此一来，企业即便碰到关键矿产全球产供链不稳定的情况，也可以依靠国家库存渡过难关。

该项目的不同寻常之处在于，它首创了美国私营部门储备机制。

也就是说在此之前，美国虽然有服务于国防工业基地的国家关键矿产储备，但却一直缺乏针对民用需求的应对机制。

同时，该项目的规模也是创纪录的，并结合了公共信贷和私人投资，其运作模式相当于国家战略石油储备。

由此也可见，特朗普对这一项目的重视程度。以至于计划订立之初，就吸引了通用、波音、谷歌等十多家行业巨头的参与。

与此同时，该项目也是政府直接投资国内矿业公司，提升本土稀土生产加工能力计划的一部分，所以美国借该项目的建立与日本、马来西亚、澳大利亚等国签署了合作协议，并打算进一步扩大合作范围。

截至2月3日，美国内政部长在一场公开会议上放风称，已经约有30个国家表示有意加入美国主导的关键矿产盟友伙伴俱乐部，以此来减少对中国的相关供应链的依赖。

正如特朗普在发布“保险库计划”消息时所说：他不想再经历去年那种情况。

这句话指的就是去年，中国通过稀土出口管制成功反制了美方、令诸多美企因供应链中断而陷入减产停产，从而迫使特朗普不得不在关税战中让步一事。

这充分说明，此项“保险库计划”实质就是特朗普举全国之力、联合西方盟友，抱团向中国供应链发起的挑战。

中国应该采取的应对方式

既然知道特朗普此举意在重构一个“没有中国”的供应链，而且约有30个国家愿意参与其中，欧盟更是摆出“遏制中国影响”的架势。

那么，中国该如何应对呢？

外交部并没有直接回答这个问题，只是重申了维护关键矿产全球产供链稳定和安全的不变立场，并强调各方都有为此发挥建设性作用的责任。

这种克制反应的背后，其实是中方对自己手中底牌的自信。因为中方很清楚，中国供应链的优势不在于矿藏资源，而在于结构性的产业优势。

举个简单的例子：稀土矿并不罕见，寻找购买起来也从来都不难。难点其实在于稀土生产加工的技术和产能，而想要重建一条完整、安全、独立的稀土供应链至少需要10年时间。

理解这点之后，再看美国的计划就能明白了，他们实际还处在“投钱找矿”的阶段。

而这个阶段，中国早在几十年前就开始布局了。

如今，无论是稀土生产加工的控制率，还是遍布世界各地的稀土贸易网络，以及生产链最完备、响应速度最快的制造体系，都牢牢掌握在中国的手中。

这种结构性的产业优势，不会仅凭一个项目和不断砸钱就在短时间内发生根本性转变，其结果大概率还会像过去一样徒劳一场。

而且从另一个角度看，“保险库计划”的开启恰恰证明了，中国的稀土管制政策确实能够拿捏到美国的战略要害。

假如特朗普是想依靠这一计划，来迫使中国在未来的各类谈判中妥协的话，那恐怕是难以如愿的。

因为，他虽然能拿钱买矿，但却买不到成熟工艺、买不到完整的产业环境，最后可能还得依赖从中国进口。

当然，中方也不能完全轻视特朗普的这一动作。因为，他除了在打这张“关键矿产牌”之外，同时还在打着“盟友牌”、“石油牌”等。

结语：

其实，早在去年关税战“结束”之时，很多人就已经猜测到：这只是中场休息，远非争端结束。

如今，“关键矿产供应链之战”果然打响，新的交锋可能又要来了。