特朗普每次对其它国家发出威胁，都会声称希望达成协议，但是到底是达成什么协议，他自己可能都说不清楚。

无论是对伊朗，还是对古巴，都是如此。

2月1日，特朗普在海湖庄园对媒体表示，“古巴是一个衰落的国家。长期以来都很衰落，但现在它失去了委内瑞拉的支撑。所以我们正与古巴最高领导层对话，看看情况如何。”

他说：“我想我们会和古巴达成一项协议。”但对于协议的内容，他并未透露任何信息。

1月30日，特朗普突然签署了一个行政命令，宣布古巴进入紧急状态。

一个国家元首宣布国家进入紧急状态，这倒是不奇怪，但特朗普一个美国总统，宣布古巴进入紧急状态，这就多少有些奇怪了。

可是毕竟他是特朗普，发生在他身上，外界就又觉得不合理中似乎又有点合理。

特朗普发布的行政命令称，将对向古巴提供石油的国家加征关税，这等于对古巴变相实施石油封锁。

古巴多年来的能源供应完全依赖于委内瑞拉和墨西哥，最主要的供应者是委内瑞拉，不仅量大，而且价格非常低，委内瑞拉每天四五万桶的石油供应保证了古巴社会经济的正常运转，也是古巴能在美国封锁之下坚持至今的重要因素。

但1月3日，特朗普下令美军突袭委内瑞拉，三角洲特种部队以特种作战的方式空降并掳走了委内瑞拉总统马杜罗夫妇。之后，委内瑞拉就不再为古巴提供石油了。

根据相关机构的信息，古巴最近一次收到的石油供应是1月9日来自墨西哥的石油。此后，慑于特朗普的军事威胁，墨西哥虽然嘴上对美国的政策表示激烈反对，但在行动上仍然十分小心翼翼，以免激怒特朗普。

因为墨西哥和委内瑞拉、哥伦比亚一样，都是被美国列入了贩毒国家的名单里。特朗普对其它国家发动战争需要得到国会授权，但对这些所谓的贩毒国家发动军事打击，都可以以所谓的执法名义进行，不需要经过国会授权。

特朗普对委内瑞拉就是以打击贩毒的名义开始逐步进行封锁，直至最终发动突袭行动。

美军近期正在向中东地区集结，外界都在猜测美国将会在何时开始对伊朗的打击，以及以何种方式进行打击，伊朗则誓言会进行相应的报复，包括以色列在内的中东美国盟友都十分紧张。但特朗普近日又表示，希望与伊朗能够就核问题重新达成协议。

特朗普对古巴倒是还没有发出明确的军事威胁，至少在军事部署上还没有多少实质性的行动。但特朗普突然宣布对向古巴提供石油的国家加征关税，等于变相对古巴实施石油禁运措施，就会让古巴非常难受。

有分析认为，古巴的石油储备可能只够使用15到20天，即使古巴实施更加严格的配给制，也很难渡过此次危机。

此前，俄罗斯和阿尔及利亚也曾为古巴提供过一些石油。但俄罗斯的石油目前也已经受到了欧美的制裁，此前俄罗斯石油的最大买家印度现在也已经减少了进口，而且，俄罗斯的石油运输船只在波罗的海等海域受到欧美的检查和封锁，只能依赖影子船队，但影子船队因为缺乏合法身份，所以也很容易受到打击。

此前曾有消息称，美国政府内部计划在2026年内完全颠覆古巴政权。虽然石油禁运不至于让古巴政权被推翻，但缺乏能源足以让古巴经济社会运行陷入混乱。

在特朗普入侵委内瑞拉之后，古巴举行了声势浩大的抗议活动，古巴国家主席迪亚兹亲自参加了抗议活动，并下令全国开始进入总动员状态，宣称古巴绝对不会屈服。

1月30日特朗普签署行政命令后，1月31日，古巴外交部发表了一份声明，宣称古巴进入国际紧急状态，但再次声言屈服不是古巴的选项。