中方可能要对巴拿马实质性出手了!现在中巴之间的主要矛盾,就是围绕巴拿马港口的经营权。美国已经明确了它主导整个西半球的战略,所以它不允许中国和西半球有关系,哪怕只是中资都不能在西半球投资,在这一战略下,巴拿马就盲目配合美方,先是退出了“一带一路”倡议,现在又试图通过国内司法裁决的方式,强行剥夺长和集团对巴拿马运河上两座港口的经营权。对于这种中企海外正当利益遭到侵犯的事,中方当然不会接受,我港澳办就曾对巴方发出过警告,说如果巴拿马执迷不悟,肯定会在政治与经济上吃到苦头。
但目前看来,巴方是打算无视中方警告,一条道走到黑了,最近,巴拿马总统居然反驳我港澳办声明,强调巴拿马司法的所谓“独立性”,还说巴国外交部很快就会向我们发出正式声明,并采取措施,巴国外交部采取的措施很好理解,就是外交抗议。
既然巴拿马已经摆出了一副拒不认错的态度,那么中方可能会采取什么措施呢?按照美媒的说法,中方正在考虑暂停与巴拿马之间的部分交易,并且要求国有企业暂时停止在巴拿马的新项目谈判,那么这条消息到底是真是假?尽管我外交部没有直接证实或否认“暂停新项目谈判”的消息,但再次强调了一点:中方在巴拿马港口问题上的立场是明确的,并且坚决维护中国企业的正当合法权益,这是什么意思?中方没有把话完全说死,还是留有一定的回旋余地,但底线很清楚,就是巴拿马必须纠正错误的裁决,保障中方企业的合法合约权益。
而从实际操作层面来看,我海关最近加强了对巴拿马香蕉、咖啡等进口商品的检查力度,同时,据说中方也建议国内航运公司,如果成本允许,可以考虑把货物转到其他港口去。这个动作看起来像是技术性的调整,以及避险的需求,但指向很清楚,就是对准巴拿马经济比较依赖的贸易和物流环节。
巴拿马这个国家,地理位置太特殊了,是全球航运的关键节点之一,而中国是全球供销链的主要玩家之一,所以两国在物流、基础设施方面的合作一直不少,如果中方真的暂停新项目谈判,甚至调整航运路线,巴拿马受到的影响绝不会小,中企对巴拿马数十亿美元的投资计划可能就这么搁置,这对一个经济规模有限的国家来说,压力是显而易见的。
不过目前来看,中方的反制仍然集中在经济与法律层面,没有扩大化的迹象,但这已经足够传递出清晰的信号:任何针对中国企业的不公正对待,都可能带来严重的后果。巴拿马方面如果还要坚持那个裁决,不通过合法合理的途径解决问题,那它要付出的代价,恐怕远不止几十亿美元的投资。
事实上,中方还有对巴拿马釜底抽薪的一招,是什么呢?要知道,巴拿马运河其实不是中国在拉美地区的唯一选择,像尼加拉瓜运河、特万特佩克地峡走廊,还有其他几个中美洲国家提出的“旱运河”方案,都有可能成为替代路线,在这种情况下,如果巴拿马的错误立场,让中方判定巴拿马运河不再稳定和友好后,那么我们的资源与合作自然会向其他通道倾斜。中国在基建方面的能力大家都清楚,一旦重点投向别的海上通道,完全有可能建设出比巴拿马运河更便利的新航线,到那个时候,巴拿马运河的地位就会从“必经之路”变成“可选项”,这对巴拿马经济的打击,会是根本性的。
客观地说,对比某些国家动辄逮捕他国总统的做法,我们在这件事上已经保持足够的克制了,但这并不意味着我们没有足够的能力。现在球在巴拿马的脚下,它到底是选择及时纠正错误裁决,回到尊重法律与商业契约的正确轨道上来,还是误判形势,坚持一条道走到黑,这或许会成为决定巴拿马未来发展的关键选择,何去何从,巴方需要三思。
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